Od presude do pokušaja promene Suda, EU poručuje: podrška Specijalizovanim većima ostaje

„Ako žalbeno veće naloži novo suđenje bivšem predsedniku Kosova Hašimu Tačiju i još trojici, jedan od predloga koji je sada pred Skupštinom Kosova jeste da se postupak potom vodi pred sudovima u Prištini. Da li Evropska komisija već ima stav o tome? Ko odlučuje kada Specijalizovana veća treba da prestanu sa radom? Da li je Tužilaštvo ispunilo mandat kada je reč o svim navodnim ratnim zločinima iz perioda 1998–1999? I da li je EU ikada od Aleksandra Vučića tražila da Stanković i još 14 optuženih za zločine u Meji budu predati kosovskim sudovima ili da im se sudi u Beogradu?“

Kroz tri uzastopna pitanja koja je danas Evropskoj komisiji u Briselu postavio novinar Ekrem Krasnići, praktično su se sažele dominantne teme kosovsko-albanskog javnog i političkog prostora od kada su Specijalizovana veća pre šest dana prvostepeno proglasila Hašima Tačija, Kadrija Veseljija, Redžepa Seljimija i Jakupa Krasnićija krivim za ratne zločine protivpravnog ili proizvoljnog hapšenja i pritvaranja, surovog postupanja, mučenja i ubistva: od osporavanja same presude i pitanja zašto se pred istim mehanizmom ne procesuiraju zločini srpskih snaga, do sada već konkretnih pokušaja da se promeni pravni okvir Veća i deo postupaka vrati na Kosovo.

Evropska komisija nije danas dala pravnu ocenu takvog scenarija.

„Ne komentarišemo najave ili planove kao takve“, odgovorio je portparol Evropske komisije za spoljnu i bezbednosnu politiku Kristijan Vigand, ali je odmah zatim ponovio da su Specijalizovana veća nezavisna pravosudna institucija, osnovana odlukama Skupštine Kosova 2014. i 2015. godine, koja deluje unutar kosovskog pravnog sistema i čiji rad Evropska unija kontinuirano podržava.

Njihov rad je, kazao je, važan za odgovornost i ostvarivanje pravde za žrtve i njihove porodice iz svih zajednica.

Posebno je ukazao na žalbeni put koji sada predstoji četvorici.

„Osobe osuđene prvostepenom presudom imaju pravo da se žale na presudu pred nezavisnim žalbenim sudijama posebnog žalbenog panela Specijalizovanih veća Kosova.“

A potom zaključio: „Naša podrška Većima je dosledna i takva će ostati.“

Od politike i veterana do škola, džamija, civilnog sektora, medija i javnih ličnosti

Na Kosovu već danima traje široka mobilizacija koja je odavno izašla iz okvira političkih partija i organizacija proisteklih iz OVK.

Još pre presude, pozivi na „Marš za slobodu“ dolazili su iz džamija širom Kosova, sa javnog univerziteta, iz Lekarske komore, sindikata i poslovnih udruženja, sportskih klubova, od umetnika i estradnih ličnosti, kao i pojedinih predstavnika civilnog sektora. Platforma koja je organizovala skup tražila je i da se prva nedelja nastave u školama posveti OVK, dok je jedna prizrenska škola sa učenicima već organizovala simboličnu aktivnost.

Posle presude mobilizacija nije oslabila. Naprotiv.

Protesti se u Prištini održavaju iz večeri u veče, poruka „Ne u moje ime“ proširila se društvenim mrežama i delom medijskog prostora, u školama su isticane zastave OVK, studenti su organizovali posebne skupove, a rasprava se sa same presude veoma brzo prenela na pitanje šta dalje učiniti sa Specijalizovanim većima.

Presuda kao prelomna tačka

Pretresno veće je 16. septembra Hašima Tačija i Jakupa Krasnićija osudilo na po 25 godina zatvora, Kadrija Veseljija na 18, a Redžepa Seljimija na 13 godina.

Sudije su utvrdile njihovu krivičnu odgovornost za protivpravno ili proizvoljno hapšenje i pritvaranje 385 osoba, surovo postupanje prema 49, mučenje 303 i ubistvo 96 osoba.

Istovremeno su ih oslobodile optužbi za zločine protiv čovečnosti jer Tužilaštvo, prema oceni Veća, nije van razumne sumnje dokazalo postojanje rasprostranjenog ili sistematskog napada usmerenog protiv civilnog stanovništva. Presuda nije pravosnažna.

Reakcija na Kosovu bila je gotovo trenutna. Od političkih lidera, stranaka i veteranskih organizacija do porodica osuđenih i javnih ličnosti, dominirali su šok, protivljenje visini kazni i osporavanje presude. Već narednog dana otvoreno je i pitanje ukidanja Specijalizovanih veća, dok su se protesti i javne kampanje nastavili.

Samo dva dana posle presude, zahtev više nije bio samo – žaliti se. Na velikom protestu u Prištini 18. septembra organizacije proistekle iz OVK zatražile su ukidanje ili izmenu Zakona o Specijalizovanim većima, veću finansijsku podršku odbrani četvorice, angažovanje međunarodnih pravnih stručnjaka i smenu ministarke pravde Donike Gervale.

Od zahteva sa trga do zakona u Skupštini

PDK je potom prvi taj politički zahtev pretvorio u konkretan zakonodavni potez. Stranka Bedrija Hamze je 21. septembra predala Skupštini predlog za izmenu Zakona o Specijalizovanim većima i Specijalizovanom tužilaštvu.

Formalno, PDK ne traži zatvaranje Veća. Hamza inicijativu predstavlja kao njihovo vraćanje „mandatu zbog kojeg su osnovana“.

Međutim, predložene izmene zadiru u praktično svaki ključni deo sadašnjeg sistema – nadležnost Suda, vremenski okvir, sudbinu predmeta koji su već otvoreni, žalbeni put, visinu kazni, mesto njihovog izdržavanja, pa čak i mogućnost predsedničkog pomilovanja.

Najpre bi se sama nadležnost Veća drastično suzila.

Važeći zakon vezuje je za zločine povezane sa navodima iz izveštaja Dika Martija i kasnijom istragom Specijalnog istražnog tima EU.

PDK bi je sveo na dela neposredno povezana sa ilegalnim vađenjem, uklanjanjem ili trgovinom ljudskim organima, tkivom ili ćelijama.

Ubistvo, mučenje ili surovo postupanje ostali bi u nadležnosti Haga samo ukoliko su neposredno povezani sa takvim radnjama i lokacijama navedenim u Martijevom izveštaju.

Predlog menja i vremenski okvir.

Umesto sadašnjeg perioda od 1. januara 1998. do kraja 2000, nadležnost bi počinjala tek 1. jula 1999. godine.

Time bi veliki deo događaja iz vremena samog rata ispao iz novog mandata Veća.

Predmeti ne bi bili ugašeni – selili bi se na Kosovo

To ne znači da bi ti predmeti nestali, prema predlogu PDK. PDK predviđa njihovo prenošenje pravosuđu na Kosovu – Specijalnom odeljenju Osnovnog suda u Prištini ili odgovarajućem sudu više instance, dok bi istrage preuzelo Specijalno tužilaštvo.

Za predmete koji su već u toku PDK predviđa prelazno rešenje: postupak protiv Tačija, Veseljija, Seljimija i Krasnićija ostao bi u Hagu do odluke žalbenog panela.

Ali ukoliko bi taj panel ukinuo prvostepenu presudu i predmet vratio na novo suđenje – novo suđenje se više ne bi vodilo u Hagu. Vodilo bi se na Kosovu. Dalja vanredna pravna sredstva takođe bi prešla pred Vrhovni sud Kosova.

Maksimalno 15 godina, kazna na Kosovu, mogućnost pomilovanja

Predlog PDK-a ide dalje i od pitanja nadležnosti. Maksimalna kazna pred Većima bila bi ograničena na 15 godina zatvora.

Osuđeni bi kazne izdržavali na Kosovu, a otvorila bi se i mogućnost da predsednik Kosova pojedinačno pomiluje pravosnažno osuđenu osobu – mogućnost koju sadašnji zakon isključuje.

PDK nije jedini koji traži promenu. Organizacija ratnih veterana OVK otvoreno zahteva potpuno ukidanje Veća. Predsednik organizacije Hisni Gucati pozvao je političke partije da se oko toga ujedine.

Advokat Hašima Tačija Pjer-Ričard Prosper rekao je odmah posle presude da bi, kada bi bio poslanik, povukao podršku Specijalizovanim većima, dok je profesor međunarodnog prava Pol Vilijams, koji je svedočio za odbranu, kao „jasan put napred“ označio njihovo rasformiranje.

Veton Suroji predlaže drugačiji put: ne jednostrano ukidanje, već dogovor Kosova sa Evropskom unijom o „urednom završetku“ mandata, sa političkim ciljem da se to dogodi do kraja 2028. godine, ukoliko do tada budu završeni sudski postupci i ispunjene obaveze prema žrtvama i ustavnom okviru.

Samoopredeljenje za sada ne daje blanko podršku PDK-u. Najavilo je pravnu analizu predloga upravo zbog mogućih posledica po postupke koji još traju, posebno žalbu četvorice.

Krasnići je danas otvorio i drugo pitanje: A šta je sa svim ratnim zločinima, dok je u prvom podpitanju vratio debatu na jedno od centralnih pitanja koje se poslednjih dana ponavlja na Kosovu – zašto Specijalizovana veća procesuiraju bivše pripadnike OVK, a ne i zločine koji se pripisuju srpskim snagama?

Pozvao se na evropske zaključke iz 2019. godine i formulaciju o mogućnosti procesuiranja „svih navodnih ratnih zločina“ iz perioda 1998–1999. Smatra li Evropska unija da je Specijalizovano tužilaštvo ispunilo takav mandat? – pitao je Viganda, kao i: Gde su u tom okviru ratni zločini srpskih snaga?

Vigand nije ni ulazio u pitanje mandata. Ponovio je da Specijalizovana veća sprovode pravdu „kroz pravične, nepristrasne i nezavisne sudske postupke zasnovane na principu individualne krivične odgovornosti“ i da prvostepeno osuđeni imaju pravo žalbe.

„Mislim da ću se tu zaustaviti. Nemam šta da dodam“, rekao je.

Meja: Da li ste ikada tražili od Vučića da ih izruči ili procesuira?

Na pitanje o Stankoviću i još 14 osoba optuženih za ratne zločine u Meji kod Đakovice i o tome da se optuženi nalaze u Srbiji, te da da li je Evropska unija, ikada u razgovorima sa predsednikom Srbije Aleksandrom Vučićem zatražila da oni budu predati kosovskom pravosuđu ili, alternativno, da im se sudi u Beogradu, Vigand je odgovorio: „Proverićemo ovo i vratićemo vam se sa odgovorom.“

Međutim, pitanje „ko odlučuje kada Specijalizovana veća završavaju rad“ ostalo je danas bez odgovora.

Specijalizovano veće Ustavnog suda je 2020. godine, razmatrajući tada predložene izmene člana 162 Ustava Kosova, ponovilo da mandat Specijalizovanih veća i Specijalizovanog tužilaštva traje dok Savet Evropske unije ne obavesti Kosovo o njegovom završetku. Veća, dakle, nisu zasnovana samo na Zakonu koji je kosovska Skupština usvojila 2015.

Njihov pravni osnov je i član 162 Ustava Kosova, uveden ustavnim amandmanom, kao i prethodno preuzete obaveze Kosova prema Evropskoj uniji.

EU je jednom već gledala pokušaj promene mandata

I ovo nije prvi put da se Priština približava takvom pitanju. U decembru 2017. godine 43 poslanika pokrenula su inicijativu za ukidanje Zakona o Specijalizovanim većima. Tada je reakcija EU bila mnogo eksplicitnija nego danas.

U januaru 2018. Evropska unija podsetila je da se Kosovo obavezalo na uspostavljanje Veća i upozorila da bi svaki pokušaj njihovog ukidanja ili izmene mandata ozbiljno doveo u pitanje tu obavezu i negativno uticao na odnose sa EU.

Ranije prošle nedelje poruka iz zgrade Evropske komisije bila je mnogo direktnija. Vigand je 18. septembra, govoreći neposredno nakon presude i početka protesta, rekao da Specijalizovana veća i Specijalizovano tužilaštvo moraju moći da sprovode svoj mandat „bez mešanja“.

„Pravdi mora biti omogućeno da ide svojim tokom“ dodao je.

Vigand je danas ponovio da četvorica imaju pravo da presudu ospore pred žalbenim panelom Veća i da podrška Evropske unije toj instituciji ostaje.

Kosovo traži izlaz iz Specijalizovanih veća: Od ukidanja i sužavanja mandata do kraja 2028

Šesta noć protesta u Prištini: Okupljeni čitali zakletvu OVK o „oslobođenju albanskih zemalja i…

PDK predložio da se Specijalizovana veća svedu na Martijev mandat: Posle žalbe predmeti na…

Studenti u Prištini pustili bele golubove mira na protestu podrške četvorici prvostepeno osuđenih za…

Suroji objavio platformu u 10 tačaka: Rezolucija, Savet Evrope 2027, cilj da se mandat…

Savković: Odnos prema Specijalizovanim većima i presudi pokazaće zrelost društva; od pomirenja smo veoma…

Peta noć „Ne u moje ime“: Velika zastava OVK na trgu, mobilizacija se širi,…

Policija pred večerašnji protest: Intervencije zbog opasne vožnje, ne zbog zastava OVK

U Beču danas uz parole „Ne u moje ime“ i „Sloboda za oslobodioce“: Protest…

Vučić pred UN: Na Mladićevu sahranu „lavina napada“, na osporavanje presude Tačiju „nijedna reakcija“

Suroji upozorava da Kosovo „klizi u govor svojih protivnika“: Ukidanje Specijalizovanih veća ne pomaže žalbi

Četvrta noć protesta: Zakletva OVK na Trgu Skenderbeg, „nije nas ujedinila partija već OVK“;…

Džozef: Srbija, Rusija i Kina koristiće presudu protiv Kosova; Džuda: Nezavisnost time nije dovedena…

U Prištini tema ukidanje Specijalizovanih veća, pravnici – Jašari za izmene, Gaši kaže –…

Hodžaj traži ukidanje Specijalizovanih veća: „Presuda je udar na kičmu Kosova“, preispitati i dijalog sa Srbijom

Deda: Na Kosovu postoji propaganda čiji je cilj da obeshrabri ljude da izraze revolt zbog presude bivšim čelnicima OVK

Mišetić posle presude Tačiju: Najavljuje žalbu, osporava nepristrasnost suda i polemiše sa Martom Kos

Kosovska policija o sinoćnjem protestu u Prištini: Situacija uglavnom bila mirna, kazne zbog rizične vožnje

Treća noć protesta u Prištini: „Svaki dan – do kraja“, traže izmenu Zakona o specijalnom sudu, protest se širi i na dijasporu

Olenik: Srbi koje zastupam nedeljama brutalno mučeni, KFOR ih oslobodio – sve je dokumentovano

Predsednica PACE o presudi Tačiju i ostalima: „Dugo očekivani ishod procesa pokrenutog izveštajem Dika…

EU: Specijalizovana veća moraju da rade bez mešanja, pravda važna za žrtve svih zajednica

HRW: Presuda Tačiju i ostalima važan korak ka pravdi, visoka funkcija ne sme da…

Policija: Protest u Prištini završen mirno i bez incidenata

Posle protesta zahtevi za izmenu ili ukidanje Zakona o Specijalizovanim većima: PDK najavljuje potez…

U Prištini počinje „svenarodni protest“, policija poziva – bez maski i bacanja predmeta, mobilizacija…

Milosavljević: Slavljenje Mladića i Tačija – „dve strašne slike“ Beograda i Prištine

Lazović: Presude koristimo za antagonizaciju Srba i Albanaca – žrtve treba čuti, ne instrumentalizovati

Hiljade u Prištini na protestu „Ne u moje ime“: Najavili okupljanja do povratka osuđenih

U jeku ustavnog spora, Hamza odvojeno sa Kurtijem, Abdidžikuom i Đinijem zbog presude u…

Skupština Albanije jednoglasno protiv presude Tačiju i ostalima: „Duboko nepravedna“, Tirana i Priština da…

Sud neće žrtve upućivati na kosovske sudove: „Nisu efikasan i realan put“, traje klima…

Milanović o presudi Tačiju i ostalima: Kada se elite okrenu protiv presude, žrtva postaje…

Hamza: Traži konsenzus za odgovor na presudu, ali kaže – ne govorimo o ukidanju..

Dan posle presude: Novi protesti, zastave OVK u školama, inicijativa za ukidanju suda i…

Amnesty International posle presude Tačiju i ostalima: Visoki zvaničnici nisu iznad zakona, žrtve bliže…

Suroji: Presuda ne sudi OVK ni Kosovu, ali otvara ozbiljno pitanje proporcionalnosti kazni

Vesli Klark izjavio da je šokiran presudom: Tači štitio i nedužno srpsko stanovništvo

Nenezić o presudi Tačiju i ostalima: „Postoji sistemska nesrazmera u načinu na koji se…

Kimberli Vest: Niko, bez obzira na rang ili politički ugled, nije iznad zakona

Mijačić: Srbi na Kosovu trpeće posledice presude Tačiju

SAD: Poštujemo presudu, izbegavati zapaljivu retoriku; pravda za sve žrtve

Francuska: Podrška Specijalizovanim većima i borbi protiv nekažnjivosti, ostajemo uz nezavisnost Kosova

KP: Demonstranti se vratili pred EULEX, pirotehnika izazvala mali požar; protest završen u 00.20

Ponovo pred EULEX-om: Kamenice i pirotehnika, mediji javljaju da je deo krova zahvatio plamen

KP: Pokušaj nasilnog ulaska u bazu EULEX-a, maskirani kamenovali Vladu; jedna osoba zadržana 48…

Nemački ambasador: Presudu treba poštovati, nije se sudilo OVK; odgovornost jugoslovenskih aktera ostaje

Vučić čekao da se „izjasne svi“ o haškim presudama, pa čitao reakcije: „Uvek će…

Meštani Gračanice o zabrinutosti nakon incidenata u Prištini: „Navikli smo na nemire, kako da…

Nasim Haradinaj demonstrantima: Ne idite ka Gračanici! Srpske sredine tokom dana mirne

Posle presude incidenti i u Hagu i na Kosovu: Dvoje uhapšeno u Hagu, policajac…

Od Kosačeva i „Žute kuće“ do „monoetničke pravde“: Šta stoji iza Kurtijevih tvrdnji posle…

Kurti: Presuda Tačiju i ostalima „neprihvatljiva nepravda“, „u ime naroda Kosova“ prazna formula

Marta Kos: Specijalizovana veća su nepristrasna i nezavisna, njihove presude moraju da se poštuju

Velika Britanija nakon presude: Nalazi suda odnose se na pojedince, ovo nije presuda državnosti…

Severna Mitrovica mirna, Kosovska policija vidljiva na svim ključnim tačkama

Protest pred EULEX-om eskalirao: Kamenje i flaše ka objektu, jedna osoba uhapšena

Trajković uporedila doživotne kazne za Banjsku sa današnjim kaznama Tačiju i ostalim: „Dovoljno govori…

Posle presude Tačiju i ostalim: „Ne u moje ime“, Konjufca: Strašno za Kosovo

Šta piše u sažetku presude: Tači i ostali krivi za četiri ratna zločina, oslobođeni…

Tači i Krasnići osuđeni na po 25 godina, Veselji na 18, Seljimi na 13

Dan presude Tačiju i ostalima: U Hagu deset tačaka optužnice, na Kosovu mobilizacija za…

Islamska zajednica Kosova pred presudu u Hagu: Zastave OVK i na minarete džamija

NATO dan pred presudu u Hagu: KFOR ostaje spreman za različite bezbednosne scenarije, „optimizacija“



Preuzimanje i objavljivanje tekstova sa portala KoSSev nije dozvoljeno bez navođenja izvora. Hvala na poštovanju etike novinarske profesije.