Izvor: Kallxo (Tekst je izvorno preveden sa albanskog; jučerašnje izdanje)
Pismo ministarke spoljnih poslova i dijaspore Donike Gervale upućeno predsedniku Parlamentarne skupštine Saveta Evrope, u vezi sa, kako je rekla, opredeljenjem da se pripremi nacrt za „stvaranje samoodrživog mehanizma“, otvara pitanje da li je ova akcija ispravan ili pogrešan korak za članstvo Kosova u Savetu Evrope, prenosi Kallxo.
Ovaj nacrt će, kako je kazala Gervala, do kraja maja biti poslat na tumačenje Ustavnom sudu. Međutim, ova njena akcija je propraćena reakcijama mnogih na Kosovu.
Savetnik predsednice Osmani, Bekim Kupina, izjavio je za medije da nije bilo „konsultacija i dogovora“ sa šefom države za ovu akciju. Prema njegovim rečima, predsednica Osmani podržava samo „stavove i radnje koje su prethodno konsultovane, usaglašene i dogovorene” sa institucijom Predsedništva, a da u ovom konkretnom slučaju ovo pismo to nije.
Profesor međunarodnih odnosa na Univerzitetu u Prištini, Dritero Arifi, slanje pisma Savetu Evrope od strane ministarke Gervale nazvao je „ozbiljnim podrugivanjem“ međunarodnim partnerima.
„To pokazuje instrumentalnu disharmoniju kosovske politike uopšte, sprdnju za evropske partnere jer je sve bilo pripremljeno da Kosovo prođe prvu fazu. Vlada je upoznata sa uslovima koje je Komitet ministara postavio. Stoga, smatram da je ova akcija instrumentalna disharmonija kosovske politike uopšte. Ministarka je rekla da će ispuniti prethodno obećanje, što je besmisleno jer su obećanje poslali premijer, predsednik skupštine i predsednica. Jednostavno, drugo pismo je besmisleno“, rekao je on za Kallxo.
Čak je i bivša ministarka spoljnih poslova Meliza Haradinaj nazvala greškom slanje pisma Savetu Evrope u poslednjim trenucima pre glasanja. Ona je rekla da ova akcija pokazuje neodgovornost i produbljuje nepoverenje zemalja saveznica za međunarodnu saradnju sa Kosovom.
„Kardinalna greška – slanje pisma Savetu Evrope u poslednjim trenucima pre glasanja – sa najavom da Kosovo priprema svoj nacrt Udruženja koji će poslati Ustavnom sudu. To pokazuje neodgovornost u određivanju toga da Kosovo ne može da funkcioniše sa Asocijacijom. To produbljuje nepoverenje zemalja saveznica i međunarodnu saradnju sa Kosovom. To utire put za još teže uslovljavanje Kosova od strane Srbije“, napisala je ona na Fejsbuku.
U međuvremenu, drugi bivši diplomata, Vljora Čitaku, izjavila je da je pismo ministarke Gervale skandalozno po svom sadržaju, obliku i poruci koju šalje saveznicima.
„Diplomatija nije dečja igra“ – kazala je.
Kosovo je imalo vremena da pošalje bilo kakav nacrt Ustavnom sudu.
„Imali smo vremena, ali i tada smo morali da imamo dogovor sa evropskim partnerima“, naglasila je.
U međuvremenu, 16. maja, portparol kosovske vlade, Perparim Krieziu, pravdao je slanje pisma zamenice premijera Gervale, rekavši da je „to ponavljanje obećanja koje je premijer Kurti dao 18. marta 2023. godine u Ohridu, a zatim 2. maja 2023. godine u Briselu”, kada je, prema njegovim rečima,ponuđena spremnost da se napiše nacrt statuta Asocijacije na osnovu člana 7 u vezi sa članom 10. Osnovnog sporazuma (Brisel, 27. februar 2023).
„Trenutno nema pisanog nacrta“
Nakon slanja pisma, Gervala je na konferenciji za novinare izjavila da je posvećenost kosovske vlade iskrena i da očekuje da će biti prihvaćena. Kosovski diplomata je naglasila da je vlada ponudila da napiše nacrt statuta i da trenutno ne postoji napisan nacrt, niti poslat bilo kojoj instituciji.
„Govorimo o obavezi da se pripremi nacrt dokumenta. Ne govorimo o gotovom nacrtu dokumenta koji je negde poslat. To bi bio nacrt koji bi sačinila kosovska vlada“, rekla je Gervala.
Na pitanje novinara da li predlog Kosova za pripremu nacrta kasni, jer je najavljen samo dan pre sastanka ministara u Savetu Evrope, Gervala je rekla:
„Da smatramo da je kasno, poslali bismo ga ranije, a ne danas“.
„Izrazili smo našu volju i velika je nada da će naš predlog biti prihvaćen. Opširno smo razgovarali o tome zašto ne bi trebalo da se uputi nacrt Udruženja. Govorimo o opredeljenju da se pripremi nacrt dokumenta, ne govorimo o gotovom nacrtu dokumenta ili o onom koji je negde poslat. To bi bio nacrt koji bi izradila Vlada Kosova“, rekla je Gervala.
Ona je naglasila da je nacrt koji je ponudila da napiše kosovska vlada „u nekim od ideja koje je predstavila fondacija Fridrih Ebert“.
Iz ove fondacije su u svom odgovoru potvrdili za Kallxo da „nisu imali nikakvu komunikaciju sa vladom po ovom pitanju“.
FFE je u januaru 2023. predstavio nacrt statuta Zajednice opština u kojoj zajednica kosovskih Srba čini većinu. Nacrt statuta koji je predložio FFE predviđa da će Zajednica/Asocijacija imati simbole sopstvenih zvaničnika, uključujući grb i zastavu, koje će dizajnirati Asocijacije/Zajednice u skladu sa Ustavom Kosova i Zakonom o lokalnoj samoupravi.
Međunarodni zahtevi za upućivanje predloga statuta Asocijacije Ustavnom sudu
Nakon najave kosovskih institucija da će pripremiti nacrt statuta koji predviđa „stvaranje mehanizma za samoodrživost“, ambasada Nemačke na Kosovu saopštila je da je nacrt Zajednica opština sa srpskom većinom trebalO da bude upućena Ustavnom sudu pre sastanka ministara spoljnih poslova zemalja članica Saveta Evrope koji će se održati 17.maja.
U odgovoru ove ambasade navodi se da su zemlje Kvinte i druge više puta isticale da se od Kosova očekuje da preduzme opipljive korake za uspostavljanje Asocijacije kako bi se postigla neophodna dvotrećinska većina u Komitetu Ministrara da aplikacija za članstvo bude uspešna.
Kao rezultat toga, prema oceni nemačke ambasade, podnošenje nacrta statuta pre sastanka Komiteta ministara bilo bi takav korak.
Kosovo se poslednjih godina suočilo sa spoljnim pritiskom da formira Zajednicu opština sa srpskom većinom (ZSO). Za primenu ovog sporazuma trenutno postoji nekoliko predloga statuta.
Upravljački tim je 2. maja, u krugu dijaloga između Beograda i Prištine, predstavio nacrt statuta za osnivanje Asocijacije, koji je premijer odmah odbio. Ministar Kosova, Aljbin Kurti, rekao je da dokument nije u skladu sa ustavnošću Kosova.
Predstavnici Sjedinjenih Američkih Država (SAD), Evropske unije (EU), Francuske, Nemačke i Italije predložili su 21.10.2023. godine premijeru Kurtiju i predsedniku Srbije Aleksandru Vučiću nacrt dokumenta za formiranje Zajednice opština sa srpskom većinom na Kosovu.
Uslov za udruženje za 47. mesto u Savetu Evrope
Osnivanje Asocijacije bi bio „važan korak” u obezbeđivanju zaštite prava kosovskih Srba, izjavila je izvestilac Dora Bakojanis tokom Parlamentarne skupštine Saveta Evrope 16.04.2024. godine, i da, prema njenim rečima, „ trebalo bi da bude uključeno u predstojeću reviziju zahteva Komiteta ministara Kosova za članstvo u Savetu Evrope, kao obaveza nakon članstva“.
Ovo takođe piše u članu 11 njenog mišljenja.
U međuvremenu, vlada je naknadno prihvatila da je formiranje Zajednice opština sa srpskom većinom postavljeno kao uslov za prijem države u organizaciju Saveta Evrope.
Premijer Aljbin Kurti saopštio je 08.maja da vlada ne prihvata Asocijaciju kao uslov da postane deo Saveta Evrope. Ovaj zahtev, prema njegovim rečima, nije ni principijalan ni vredan, već je apsurdan.
Predsednica Vjosa Osmani, premijer Aljbin Kurti i predsednik Skupštine Gljauk Konjufca su u martu 2024. godine poslali pismo izvestiocu Bakojani, u kojem se obavezuju da će poštovati sve odredbe Briselskog i Ohridskog sporazuma, uključujući i uspostavljanje Udruženja.
Pitanje članstva Kosova u Savetu Evrope nije stavljeno na dnevni red sastanka ministara spoljnih poslova zemalja članica ove međunarodne organizacije, koji će se održati 17.maja.
U Parlamentarnoj skupštini 16.maja, Kosovo je uspelo da obezbedi dovoljan broj glasova delegata država članica ovog međunarodnog mehanizma.
Kosovo je podnelo zahtev 12.05.2022 za članstvo u Savetu Evrope, od strane zamenice kosovskog premijera, Donike Gervale.
U međuvremenu, pitanje Udruženja već duže vreme stoji bez ikakvog rešenja. Kosovo i Srbija postigli su dogovor o Asocijaciji 2013. godine, a zatim 2015. godine o principima za njeno osnivanje.
Kosovski ustavni sud je 2015. godine utvrdio da sporazum nije u potpunosti u skladu sa Ustavom, pa je zvanična Priština odbila da primeni taj sporazum.
Povezane vesti:
Berbok pozvala Prištinu da što pre ispuni uslove za prijem u Savet Evrope
Preuzimanje i objavljivanje tekstova sa portala KoSSev nije dozvoljeno bez navođenja izvora. Hvala na poštovanju etike novinarske profesije.
