Dok se nakon prvostepene presude Hašimu Tačiju, Kadriju Veseljiju, Redžepu Seljimiju i Jakupu Krasnićiju na Kosovu sve glasnije zahteva ukidanje ili promena pravnog okvira Specijalizovanih veća, dvojica pravnika iznela su različita viđenja prostora koji Skupština za to uopšte ima. Bivši ombudsman Hiljmi Jašari ocenjuje da bi pokušaj prostog ukidanja Suda bio pravno „praktično nemoguć“, ali vidi prostor za izmene zakona ili novi zakon o izboru, imenovanju i nadzoru sudija. Advokat Tom Gaši ide dalje – tvrdi da ni svih 120 poslanika ne može da promeni Zakon o Specijalizovanim većima i da je sada jedini stvarni pravni put rušenje presude u žalbenom postupku.
Njih dvojica govorili su sinoć u emisiji „KALLXO Përnime“, tek jednoj u sada već neprekinutom nizu emisija i specijalnih programa posvećenim presudi četvorici nekadašnjih čelnika OVK. U studiju su bili i advokat Artan Čerkini, član jednog od timova odbrane u Hagu, i novinar Krešnik Gaši.
Rasprava dolazi u trenutku kada se pitanje daljeg postojanja Specijalizovanih veća iz protestnih zahteva i političkih izjava sve više seli i u pravnu debatu.
Jašari: Ukidanje „praktično nemoguće“, ali ima prostora za izmene
Bivši ombudsman Hiljmi Jašari kaže da je prethodnih dana slušao predloge da je „jedino rešenje“ ukidanje Zakona o Specijalizovanim većima, ali i ideje da bi predsednica mogla da pomiluje osuđene.
Njegova ocena je da bi takav pokušaj ukidanja bio pravno gotovo neizvodljiv.
„Praktično je nemoguće upustiti se u jednu takvu avanturu sa pravnog i zakonodavnog aspekta“, rekao je Jašari.
On, međutim, vidi drugi prostor za delovanje.
Pozvao se na član 162, stav 10 Ustava Kosova, kojim je predviđeno da se imenovanje i nadzor sudija i tužilaca, kao i nadzor i upravljanje Specijalizovanim većima i Specijalizovanim tužilaštvom, uređuju posebnim zakonom. To zaista stoji u ustavnom amandmanu kojim su Veća uspostavljena 2015. godine.
Jašari tvrdi da poseban zakon u obliku koji on smatra predviđenim ovom odredbom nikada nije usvojen, iako postoje odredbe koje ta pitanja uređuju u postojećem Zakonu o Specijalizovanim većima.
Zbog toga smatra da bi se moglo razgovarati o izmeni postojećeg zakona ili donošenju novog koji bi uređivao izbor, imenovanje i nadzor sudija.
„Verujem da bi takva intervencija kroz izmene i dopune zakona ili novi zakon mogla da ima pozitivan efekat i da je to tema koju treba razmotriti“, kazao je Jašari.
Gaši: „Jedini pravni lek je žalba“
Advokat Tom Gaši izneo je znatno kategoričniji stav.
Prema njegovom tumačenju, kosovske institucije više nemaju mogućnost da jednostrano menjaju ili ukidaju pravni okvir Specijalizovanih veća.
„Jedini pravni lek jeste da se radi što snažnije, ispravnije i bolje kako bi ova presuda bila oborena u žalbenom postupku. Sve drugo što govorimo je uzalud“, rekao je Gaši.
On tvrdi da Skupština ne bi mogla da promeni Zakon čak ni kada bi za to glasalo svih 120 poslanika.
„Ni 120 poslanika Skupštine Kosova ne može da promeni Zakon o Specijalizovanim većima“, rekao je, navodeći da, prema njegovom tumačenju, završetak rada Suda zavisi od institucija Evropske unije.
Ustavni okvir zaista predviđa da mandat Specijalizovanih veća i Tužilaštva traje do obaveštenja o njegovom završetku. Specijalizovano veće Ustavnog suda je 2020. ponovilo da mandat traje dok Savet EU ne obavesti Kosovo o njegovom završetku.
To, međutim, nije isto što i pravni zaključak da Skupština ni pod kojim uslovima ne može menjati nijednu odredbu zakona – to je Gašijevo tumačenje dometa obaveza koje je Kosovo preuzelo.
Oštro na Prospera: „On će nama da kaže šta treba da radimo?“
Gaši se posebno osvrnuo na izjavu Pjer-Ričarda Prospera, člana Tačijevog tima odbrane, koji je nakon presude pozvao kosovske poslanike da razmotre ukidanje Specijalizovanih veća.
Kaže da ga je takva poruka „veoma iznervirala“.
„Kaže da bi, da je član Parlamenta Republike Kosovo, već sledećeg dana tražio raspuštanje Specijalizovanih veća. A na ovom sudu nije uspeo efikasno da odbrani sopstvenog klijenta, pa će sada on nama da govori šta treba da radimo“, rekao je Gaši.
Insistirao je da se energija sada usmeri na žalbu, a ne na poteze za koje smatra da nemaju realno pravno dejstvo.
Sud počiva i na Ustavu, ne samo na Zakonu
Specijalizovana veća nisu osnovana samo običnim zakonom. Skupština Kosova je 3. avgusta 2015. usvojila i ustavni amandman kojim je u Ustav dodat član 162, a potom i Zakon o Specijalizovanim većima i Specijalizovanom tužilaštvu.
Zbog toga eventualna politička inicijativa za njihovo ukidanje otvara šire pitanje od prostog glasanja o jednom zakonu.
Ustavni sud Specijalizovanih veća već je 2020. razmatrao pokušaj promene člana 162. Tada je utvrdio da bi predloženi amandmani umanjili prava i slobode garantovane Ustavom i ponovio da mandat Veća traje do formalnog obaveštenja Saveta EU o njegovom završetku.
Zahtevi za ukidanje sve glasniji
Pravna rasprava dolazi usred široke mobilizacije protiv prvostepene presude. Veteranske organizacije OVK traže ukidanje ili izmenu Zakona, dok je poslanik PDK i bivši ministar spoljnih poslova Enver Hodžaj sinoć pozvao upravo na pokretanje inicijative u Skupštini za ukidanje Specijalizovanih veća.
Specijalizovana veća su 16. septembra prvostepeno osudila Tačija i Krasnićija na po 25 godina zatvora, Veseljija na 18, a Seljimija na 13 godina zbog ratnih zločina. Sva četvorica oslobođena su optužbi za zločine protiv čovečnosti. Presuda nije pravosnažna i može biti predmet žalbenog postupka.
Specijalizovana veća formirana su 2015. ustavnim amandmanom i zakonom koje je usvojila Skupština Kosova, nakon višegodišnje istrage Specijalnog istražnog tima EU – SITF-a. Taj tim je od 2011. do 2014. vodio američki tužilac Klint Vilijamson, koji je po završetku istrage saopštio da postoje dokazi dovoljne težine za optužnice protiv pojedinih bivših visokih pripadnika OVK, dok za trgovinu organima tada nije bilo dovoljno dokaza za optužnicu. SITF je bio formiran da proveri navode iz izveštaja Dika Martija, pa se u današnjim kritikama Suda često preskače upravo ta ključna međufaza – višegodišnja Vilijamsonova istraga između Martijevog izveštaja i osnivanja Specijalizovanih veća.
U sadašnjim reakcijama na Kosovu, međutim, ne samo da se Vilijamsonova istraga uglavnom preskače, već se i sam izveštaj Dika Martija, koji je bio povod za njeno pokretanje, često dezavuiše kao netačan ili fabrikovan – pa se tako iz javnog narativa gubi upravo ključna karika između Martijevih navoda i osnivanja Suda.
Olenik: Srbi koje zastupam nedeljama brutalno mučeni, KFOR ih oslobodio – sve je dokumentovano
EU: Specijalizovana veća moraju da rade bez mešanja, pravda važna za žrtve svih zajednica
HRW: Presuda Tačiju i ostalima važan korak ka pravdi, visoka funkcija ne sme da…
Policija: Protest u Prištini završen mirno i bez incidenata
Milosavljević: Slavljenje Mladića i Tačija – „dve strašne slike“ Beograda i Prištine
Hiljade u Prištini na protestu „Ne u moje ime“: Najavili okupljanja do povratka osuđenih
U jeku ustavnog spora, Hamza odvojeno sa Kurtijem, Abdidžikuom i Đinijem zbog presude u…
Sud neće žrtve upućivati na kosovske sudove: „Nisu efikasan i realan put“, traje klima…
Milanović o presudi Tačiju i ostalima: Kada se elite okrenu protiv presude, žrtva postaje…
Hamza: Traži konsenzus za odgovor na presudu, ali kaže – ne govorimo o ukidanju..
Dan posle presude: Novi protesti, zastave OVK u školama, inicijativa za ukidanju suda i…
Suroji: Presuda ne sudi OVK ni Kosovu, ali otvara ozbiljno pitanje proporcionalnosti kazni
Vesli Klark izjavio da je šokiran presudom: Tači štitio i nedužno srpsko stanovništvo
Nenezić o presudi Tačiju i ostalima: „Postoji sistemska nesrazmera u načinu na koji se…
Kimberli Vest: Niko, bez obzira na rang ili politički ugled, nije iznad zakona
Mijačić: Srbi na Kosovu trpeće posledice presude Tačiju
SAD: Poštujemo presudu, izbegavati zapaljivu retoriku; pravda za sve žrtve
KP: Demonstranti se vratili pred EULEX, pirotehnika izazvala mali požar; protest završen u 00.20
Ponovo pred EULEX-om: Kamenice i pirotehnika, mediji javljaju da je deo krova zahvatio plamen
KP: Pokušaj nasilnog ulaska u bazu EULEX-a, maskirani kamenovali Vladu; jedna osoba zadržana 48…
Vučić čekao da se „izjasne svi“ o haškim presudama, pa čitao reakcije: „Uvek će…
Meštani Gračanice o zabrinutosti nakon incidenata u Prištini: „Navikli smo na nemire, kako da…
Nasim Haradinaj demonstrantima: Ne idite ka Gračanici! Srpske sredine tokom dana mirne
Posle presude incidenti i u Hagu i na Kosovu: Dvoje uhapšeno u Hagu, policajac…
Od Kosačeva i „Žute kuće“ do „monoetničke pravde“: Šta stoji iza Kurtijevih tvrdnji posle…
Kurti: Presuda Tačiju i ostalima „neprihvatljiva nepravda“, „u ime naroda Kosova“ prazna formula
Marta Kos: Specijalizovana veća su nepristrasna i nezavisna, njihove presude moraju da se poštuju
Velika Britanija nakon presude: Nalazi suda odnose se na pojedince, ovo nije presuda državnosti…
Severna Mitrovica mirna, Kosovska policija vidljiva na svim ključnim tačkama
Protest pred EULEX-om eskalirao: Kamenje i flaše ka objektu, jedna osoba uhapšena
Posle presude Tačiju i ostalim: „Ne u moje ime“, Konjufca: Strašno za Kosovo
Šta piše u sažetku presude: Tači i ostali krivi za četiri ratna zločina, oslobođeni…
Tači i Krasnići osuđeni na po 25 godina, Veselji na 18, Seljimi na 13
Dan presude Tačiju i ostalima: U Hagu deset tačaka optužnice, na Kosovu mobilizacija za…
Islamska zajednica Kosova pred presudu u Hagu: Zastave OVK i na minarete džamija
NATO dan pred presudu u Hagu: KFOR ostaje spreman za različite bezbednosne scenarije, „optimizacija“
Preuzimanje i objavljivanje tekstova sa portala KoSSev nije dozvoljeno bez navođenja izvora. Hvala na poštovanju etike novinarske profesije.
