Savet ministara EU očekuje da Kosovo i Srbija nađu održivo rešenje za nastalu situaciju na severu Kosova koja garantuje bezbednost, sigurnost i participativnu demokratiju za sve, saopšteno je u najnovijim zaključcima Saveta ministara članica EU o proširenju.
Konstatuju stanje da je „nekoliko jednostranih poteza Kosova i Srbije, kao i kolektivna povlačenja kosovskih Srba iz kosovskih institucija i njihov bojkot aprilskih lokalnih izbora na severu Kosova dodatno pojačalo tenzije“.
Oni su još jednom osudili nasilje sa demonstracija 29. maja u Zvečanu – grupe nasilnika protiv „građana, vojnika KFOR-a, organa za sprovođenje zakona i medija“-
Savet ministara podsetio je i da su tada, a nakon izjave visokog predstavnika 3. juna, Kosovu uvedene privremene kaznene mere zbog nedostatka „odlučujućih akcija“ da spuste tenzije na Severu Kosova.
Veće ministara je sada pozdravilo to da je Kosovo preduzelo već određene mere u ovom pravcu.
„Savet podseća da je EU spremna da ukine mere u slučaju daljeg napretka u ispunjavanju postojećih zahteva EU. Veće će i dalje rešavati ovo pitanje i vratiće mu se na osnovu izveštaja visokog predstavnika o ispunjenju ovih zahteva“.
Ponovili su takođe da ne postoji nikakvo opravdanje, te da osuđuju nasilni napad protiv Kosovske policije 24. septembra u Banjskoj.
„Savet očekuje od Srbije da u potpunosti sarađuje i preduzme sve neophodne mere da se počinioci napada uhapse i brzo privedu pravdi. Savet izražava žaljenje što Srbija nije preduzela dovoljne mere u tom pogledu“.
Primetili su i da se saradnja između Kosovske policije i EULEX-a, u vezi sa istim, poboljšala.
Pozdravili su pojačano prisustvo KFOR-a, posebno na granici/razgraničenju između Kosova i Srbije.
Međutim, istovremeno izražavaju i zabrinutost zbog „ponovljenih vojnih snaga Srbije u blizini Kosova“ ali i konstatuju da je naknadno došlo do smanjenja prisustva srpske vojske i njene opreme.
Kosovo i Srbija moraju da nastaviti sa stalnim naporima za deeskalaciju, da se uzdrže od jednostranih i provokativnih radnji koje bi mogle dovesti do tenzija i nasilja i prestanu sa retorikom podela, nacvode dalje.
„Savet podseća da u skladu sa zaključcima Evropskog saveta od 26-27. oktobra 2023., neuspeh strana u deeskalaciji tenzija imaće posledice“.
Kada su u pitanju novi lokalni izbori na Severu, Savet navodi da oni treba da budu održani što pre a da Srbi na njima aktivno učestvuju, „bez ikakvih preduslovljavanja“, te da se vrate u institucije koje su napustili.
„Kosovo treba da olakša ovaj povratak a Srbija da podstiče“, navodi se.
Zabrinuti su i zbog nedostatka slobode izražavanja, i ograničenog pluralizma na Severu Kosova.
Veće od Kosova traži da se hitno i konstruktivno angažuje kada je u pitanju regionalna saradnja, odnosno da ispuni obaveze iz CEFTA-a i sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, što zapravo uključuje ukidanje odluke o zabrani uvoza robe iz Srbije.
Ovo veće je istovremeno pozdravilo ratifikaciju u kosovskoj skupštini, odnosno tri sporazuma iz berlinskog procesa, koja se tiču slobode kretanja i uzajamnog priznavanja diploma.
I, kao što je prethodno navedeno u izveštaju Evropske komisije za Kosovo, i veće ministara primetilo je ograničeni napredak u vezi sa vladavinom zakona, borbom protiv organizovanog kriminala i korupcije.
Od Kosova stoga očekuju da poboljšaju nezavisnost i efikasnost pravosuđa, da dodatno učine napredak u efikasnosti vladavine osnovnih prava koja se tiču i nevećinskih zajednica, te da obezbede „punu zaštitu kulturnog i verskog nasleđa“.
To podrazumeva i da se od Prištine očekuje da bez daljeg odlaganja primeni odluku Ustavnog suda o povratku zemlje manastiru Visoki Dečani.
Oni su istovremeno ponovili važnost da se pruži podrška Specijalizovanim komorama Kosova i kancelariji Specijalnog tužioca.
U pohvalama prema Kosovu, lepe reči se tiču posvećenosti za evropske integracije, te kako navode – jasnoj geostrateškoj orijentaciji, kao i dobrovoljnom svrstavanju na stranu evropske spoljne bezbednosne politike i primeni kaznenih mera EU. Pohvalili su i napredak kada je u pitanju izborna reforma te jaka osuda ruske agresije na Ukrajinu.
Što se Srbije tiče, zamera joj se ograničen napredak u poboljšanju ukupnog stanja slobode govora i nezavisnosti medija.
Oni su ponovili da će od napretka u vladavini prava i normalizaciji odnosa sa Kosovom zavisiti od utvrđivanja „ukupnog tempa pristupnih pregovora“.
Štaviše, zatražili su hitno izmenu i dopunu merila za poglavlje 35 i direktno ga povezali sa obavezama Srbije iz evropskog sporazuma.
„Savet traži od Komisije i visokog predstavnika da hitno predlože Savetu, pre kraja januara 2024. godine, izmene i dopune merila za Poglavlje 35. Pristupni pregovori Srbije odražavaju obaveze Srbije koje proizilaze iz Sporazuma i njegovog Aneksa za implementaciju“.
Iako se od Srbije očekuje da poveća napore za potpuno usklađivanje sa spoljnom i bezbednosnom politikom EU, te kaznenim merama prema Rusiji i Belorusiji kao pitanje najvećeg prioriteta, ovaj Evropski savet ministara ipak pohvaljuje humanitarnu i svaku drugu vrstu pomoći koju Srbija pruža Ukrajini, ali i druge mere koje Srbija povlači u ovom pravcu.
Pohvaljuju i ukupan napredak koji je Srbija dalje postigla u pristupnim pregovorima, pri čemu su 22 od 35 pregovaračkih poglavlja otvorena i 2 poglavlja privremeno zatvorena.
„Srbija bi trebalo da nastavi da se fokusira na ispunjavanju privremenih merila iz poglavlja 23 i 24 o vladavini prava. Savet pozdravlja blagovremeno usvajanje pet zakona kojima se primenjuju ustavni amandmani iz 2022. godine. Međutim, potreban je dalji rad i politička posvećenost sprovesti reforme u osnovnim oblastima, uključujući i pravosuđe. Srbija takođe treba da nastavi da posvećuje posebnu pažnju punom poštovanju osnovnih prava, uključujući zaštitu prava najugroženijih grupa, kao i na nediskriminatorni tretman pripadnika manjina širom Srbije“.
Žale što se ne primenjuje Evropski sporazum, primena uključuje i osnivanje ZSO
Savet ministara EU pozdravio je Sporazum o putu za normalizaciju odnosa između Kosova i Srbije, kao prateći aneks za primenu istog. Međutim, oni istovremeno žale zbog nedostatka primene ovog sporazuma i to od strane obe strane, kao i drugih nerešenih obaveza iz dijaloga.
„Savet poziva Kosovo i Srbiju da ih u potpunosti poštuju i sprovode, bez daljeg odlaganja i preduslovljavanja. Ovo uključuje osnivanje Asocijacije/Zajednice opština sa srpskom većinom“, naveli su.
Tvrde, međutim, da je pokazana spremnost obe strane da prihvate nacrt statuta koji je stranama predstavio posrednik EU, uz „razumevanje da je potrebno dalje raditi na ovoj osnovi“.
Savet očekuje da se Kosovo i Srbija uključe u dijalog koji vodi EU u dobroj veri i u duhu kompromisa za postizanje sveobuhvatnog pravno obavezujućeg sporazuma sa Srbijom/Kosovom o normalizacija odnosa u skladu sa međunarodnim pravom i pravnim tekovinama EU bez daljeg kašnjenja. Ovaj sporazum treba da se bavi svim ključnim otvorenim pitanjima i na taj način doprinese regionalnoj stabilnosti. Normalizacija odnosa i sprovođenje njihovih obaveza iz dijaloga su suštinski uslovi na evropskom putu obe strane i obe rizikuju da izgube značaj mogućnosti u nedostatku napretka, poručuje savet ministara EU.
Pročitaj još:
Preuzimanje i objavljivanje tekstova sa portala KoSSev nije dozvoljeno bez navođenja izvora. Hvala na poštovanju etike novinarske profesije.
