Dve nedelje za redom, građani, ali i novinari u Opštini Severna Mitrovica nemaju pristup informacijama o prijavi novorođene dece i umrlih. Procedura je obustavljena, naredbom iz februara, a do odgovora o razlozima i daljim koracima praktično je nemoguće doći. Tijana Grujić iz NVO CASA takođe ukazuje na nedostatak informacija, ali i naglašava da nemogućnost registracije povlači brojne posledice. Konstatuje da je neophodno da se utvrdi da li je reč o „sasvim opravdanom“ razlogu, ali i da se u suprotnom krše prava građana.
Iz Opštine Severna Mitrovica 18. marta potvrdili su za KoSSev da je prijava obustavljena na osnovu uredbe kosovskog Ministarstva unutrašnjih poslova, na koje su nas tada usmerili za dodatne informacije.
Ispostavilo se, do te lokalne i servisne informacije, nije lako doći.
Od kada nam je, tada, potvrđeno da se ova administrativna radnja ne sprovodi u opštini Severna Mitrovica, KoSSev se na više adresa, uključujući i samoj opštini, obraćao sa pitanjima – da li je ona započeta, ako nije – kada će i zašto je obustavljena.
Osim potvrde, tada su zbog objavljenog teksta o tome da je registracija obustavljena, našoj novinarki stigle i pretnje, i to od strane službenice koja je informaciju saopštila. Više o tome u posebnoj vesti: Službenica Opštine Severna Mitrovica vršila pritisak, pa zapretila dolaskom sa policijom u redakciju KoSSev-a
Na više mejlova poslatih od tada, iz ove Opštine, ali iz Ministarstva unutrašnjih poslova – odgovora nema. Dostupni brojevi telefona su nedostupni, nisu u funkciji ili se na njih niko ne javlja.
Kako bi makar na deo ovih pitanja pronašli odgovor, danas smo otišli do ove opštine.
Na šalteru smo u svosjtvu građana i dobili informaciju – da prijava dece i umrlih, i dalje u ovoj opštini nije moguća.
Na pitanje zašto i do kada će to trajati – matična služba ove lokalne samouprave nas ponovo upućuje na dva kosovska ministarstva – unutrašnjih poslova i administracije lokalne samouprave u Prištini.
Pozvali smo i danas sekretara Ministarstva unutrašnjih poslova, ali se niko nije javljao na pozive. Služba za odnose s javnošću ovog ministarstva takođe nije bila dostupna, a iz Opštine ne odgovaraju.
Pokušali smo da kontaktiramo i aktuelnog gradonačelnika Severne Mitrovice, Erdena Atića, ali bezuspešno.
U Opštini Severna Mitrovica obustavljena prijava novorođenčadi i umrlih, razlog nepoznat
Kršenje prava dela građana?
Tijana Grujić, zamenica programskog direktora, NVO Centar za afirmativne društvene akcije – CASA iz Severne Mitrovice, kaže da je neprijatno iznenađena time što se od početka februara registracija novorođenih ne obavlja u ovoj opštini.
„Ako dodate tome i registraciju smrti, onda je to zaista loša novost, jer su u pitanju dve, možda i najbitnije, životne činjenice koje za sobom vuku niz posledica kako po sama lica koja su u pitanju, tako i za njihovu porodicu, odnosno, naslednike“, navela je.
Grujić takođe ukazuje na nedostatak informacija, odnosno postavlja pitanje, da li su time pogođene i ostale opštine na Severu ili u drugim delovima Kosova.
„Ako je samo Severna Mitrovica u pitanju, onda treba videti šta je razlog, koji može biti i tehničke prirode i sasvim opravdan. A ako ga nema, onda možemo govoriti i o eventualnom diskriminatornom pristupu i kršenju prava jednog dela građana, zasnovanog na teritorijalnom principu“, poručuje.
Konstatuje da bi ove ocene bile preuranjene pre nego što se sazna razlog nemogućnosti registracije u opštini Severna Mitrovica.
Sa druge strane, Grujić poručuje da je neprihvatljivo to što se građanima ne pružaju ovakve informacije, jer je:
„Pravni identitet fizičkih lica, odnosno, postojanje nekog lica pred zakonom u jednom sistemu, koji se stiče putem registracije u matičnim knjigama, jedno od fundamentalnih ljudskih prava“.
Samim tim, navodi da bi javne institucije koje pružaju tu uslugu morale ovo pitanje da tretiraju „pod oznakom urgentno“:
„Što bi uključilo i obezbeđivanje alternativnih rešenja za period dok registracija u ovoj opštini ne funkcioniše“.
Institucije, odnosno, organi vlasti, postoje radi građana, a ne obrnuto
Naša odgovornost da suzbijemo marginalizaciju i potpomognemo ravnopravan pristup uslugama
Odgovornost institucija prema građanima, kao i poboljšanje komunikacije, te posledično i poverenja građana u institucije, su pitanja oko kojih se zalaže NVO CASA, navodi Grujić.
„I mi, kao i mediji, imamo tu korektivnu ulogu, da dobronamernom i konstruktivnom kritikom pomognemo da se ta komunikacija poboljša i neophodne informacije stignu do svih građana, da suzbijemo marginalizaciju i potpomognemo ravnopravan pristup uslugama i pravima za sve članove društva.
Ipak, ona se nada da će se Agencija za civilnu registraciju uskoro oglasiti i pojasniti šta je u pitanju.
Grujić smo upitali i za komentar o tome što službenici opštine Severna Mitrovica građane upućuju na Prištinu i resorno Ministarstvo.
„Moguće je da oni tu informaciju u opštini zaista i nemaju. Ali prosto rečeno, ta informacija mora biti dostupna javnosti, a na onima koji su nadležni, leži odgovornost da je pribave“, navela je.
Konstatuje da je i prethodno primećen nedostatak koordinacije i razmene informacija između lokalnih i centralnih vlasti na više polja, kao generalni problem administracije.
„Efekat toga, naravno uvek pogađa građane, kao i u ovom slučaju, i zato civilno društvo ukazuje na taj problem u svojim izveštajima i preporukama. Ako je jedna usluga dostupna ostalim građanima u njihovoj opštini, dakle na lokalnom nivou, a određeni broj građana mora po tu istu uslugu da odlazi u Prištinu, a bez objašnjenja ili razloga koji bi to opravdao, onda se radi o diskriminatornoj praksi koja urušava i pravni sistem i celokupnu vladavinu zakona, da i ne govorimo o kršenju ljudskih prava“, navela je.
Brojne posledice neprijavljivanja
Grujić ukazuje na posledice koju nemogućnost prijave rođenja odnosno smrti nosi sa sobom.
„Postoji zakonski rok od 30 dana u okviru koga se moraju registrovati činjenice rođenja ili smrti, a naknadna registracija povlači za sobom eventualne dodatne administrativne zahteve, a pre svega finansijsku kaznu“, navela je.
Konstatuje da je neophodno utvrditi da li će građani biti oslobođeni ove kazne, jer su iz objektivnih razloga sprečeni da registraciju obave.
„Nemogućnost prijave rođenja ili smrti onemogućava pristup raznim uslugama i pravima, poput socijalne pomoći, dečjeg dodatka, pokretanja ostavinskog postupka a samim tim i ostvarivanja imovinskih prava, uključujući i transakcije nepokretne imovine, i mnogih drugih. Tako da prilikom rešavanja ovog problema, treba istovremeno rešiti i pitanje nadoknade građanima štete koja je pritom nastala. To će se možda najlakše rešiti retroaktivnim isplaćivanjem recimo, socijalne pomoći. Ali ostaje problem da ta sredstva nisu bila dostupna možda baš u trenutku kada su najviše bila potrebna, a kako bi se nadoknadila eventualna izgubljena dobit kod imovinskih transakcija, u to uopšte neću da ulazim, ali bi i ovo nadležni organi trebalo da imaju na umu“, navela je.
Grujić dodaje da posledice nastaju i po čitav pravni sistem jednog društva, koje u današnje vreme teži civilnoj registraciji svih svojih građana:
„Jer je ona između ostalog, preduslov za njihov pristup uslugama i ostvarivanju prava“.
Preuzimanje i objavljivanje tekstova sa portala KoSSev nije dozvoljeno bez navođenja izvora. Hvala na poštovanju etike novinarske profesije.
