Pred kosovske izbore:CIK značajno pojačao biračke odbore sa Albancima u Severnoj Mitrovici

Pet dana pred parlamentarne kosovske izbore, na Severu Kosova odvijaju se dve dijametralno suprotne stvarnosti. Opštinska izborna komisija (OIK) ima prepune ruke posla, kao i politički subjekti koji učestvuju na ovim izborima. Po prvi put na parlamentarnim izborima, i dve nevladine organizacije iz Severne Mitrovice učestvuju ne samo kao posmatrači, već i kao članovi biračkih odbora. Iako je OIK uspeo da smanji broj albanskih članova biračkih odbora sa zahtevanih 140 na 79, ovaj broj je i dalje nesrazmerno visok u odnosu na etničku strukturu stanovništva grada. Uprkos tome što će ovo biti prvi put da se na Severu Kosova organizuju kosovski parlamentarni izbori, na terenu su izborne aktivnosti potpuno nevidljive. Za KoSSev govori i predsednik OIK-a Severne Mitrovice, Slobodan Dimitrijević.

Bilo koji posetilac Severnog Kosova ni po čemu ne može da vidi da će se za pet dana na ovoj teritoriji desiti istorijski izbori. Nema uobičajenih predizbornih aktivnosti. Nema skupova, kampanja, izbornog materijala, osim koncerta narodne pevačice i nekadašnje aktivistkinje JUL-a, Zorice Brunclik, na trgu "Šumadija", pod pokroviteljstvom opštine, veče pred izbore. Građani su okupirani svojim dnevnim poslovima na ulici, trguju, žure, šetaju, okupljaju se u kafićima. Duga kišna sezona i poplave koje su nedavno pogodile Srbiju i region, pojačale su letargiju i učmalost palanke.

Ipak, po prvi put u petnaest godina dugom i snažnom otporu Srba sa Severa Kosova da se integrišu u kosovsko društvo, očekuje se da će srpsko biračko telo u ovu nedelju, 8. juna, zaokruživati svoje predstavnike na listićima, na kojima su jasno istaknuti grb i naziv “Republika Kosovo”. Takođe, po prvi put istorijski, na jedinstvenoj listi – našli su se srpski predstavnici koje podržava srpska vlada i oni koji su do sada učestvovali u koaliciji sa kosovskim premijerom Hašimom Tačijem – dojučerašnje ‘patriote’ i ‘izdajnici’, kako su do sada percipirani i jedni i drugi.

"Srpska" pozvala večeras na izbore
 
U trenucima objavljivanja ovog teksta, predstavnici liste "Srpska" pozvali su iz Beograda kosovske Srbe da glasaju na izborima u nedelju. Poziv je usledio neposredno nakon što je premijer Aleksandar Vučić razgovorao sa srpskim predstavnicima sa KiM-a.  

A sa druge strane, u ovom prividu letargije palanačkih opština, zahuktale su se kancelarijske aktivnosti svih političkih subjekata. Tu su političke stranke za koje će se glasati, njihovi predstavnici u biračkim odborima, koji se sada nazivaju "komisioneri", ali i nevladine organizacije takođe učestvuju ne samo kao posmatrači, već kao članovi biračkih odbora; tu je i Centralna izborna komisija iz Prištine – CIK, kao glavni autoritet, te Opštinske izborne komisije – OIK, kao autoriteti na samom terenu. Ove komisije koordiniraju tehničke pripreme za izbore.

Posebno se zahuktala bitka oko biračkih odbora, prvobitno između srpske i albanske strane, a sada, u finišu i Bošnjaka. Borba se od sredine maja, kada je formiran OIK Severne Mitrovice, vodila između CIK-a i OIK-a, odnosno albanskih i srpskih političkih predstavnika o broju i zastupljenosti članova albanskih partija u izbornim komisijama. Iz CIK-a se sve vreme forsira imenovanje što većeg broja albanskih članova, uključujući i iz onih partija koje nisu zastupljene u postojećem sazivu skupštine opštine.

Šef Kancelarije za KiM, Marko Đurić, juče u Gračanici:

“Dakle, naša molba jeste da građani svih nacionalnosti i svi oni koji žele da daju doprinos u ostvarivanju naših državnih i nacionalnih ciljeva na Kosovu i Metohiji, pažljivo slušaju preporuke predsednika opština, da pažljivo slušaju preporuke narodnih poslanika u Skupštini Republike Srbije."

Premijer Aleksandar Vučić danas pred razgovor sa srpskim predstavnicima sa Kosova:

"U svakom slučaju nećemo ostaviti predsednicima opština sa većinskim srpskim življem na Kosovu da sami odlučuju o tome bez dogovora sa Beogradom."

Zahvaljujući zakonskoj mogućnosti CIK-a da inače jasne članove kosovskog Zakona o opštim izborima, koji se u ovom slučaju primenjuje, tumači i na svoj način, učinila je da se napori sa srpske strane sve vreme ulažu u smanjivanje broja albanskih članova biračkih odbora na teritoriji, na kojoj defakto živi znatno većinsko srpsko stanovništvo. Štaviše, Srbi imaju problem da zbog malog broja prijavljenih političkih partija, etničku dominaciju sa terena sačuvaju i u izbornim komisijama.

U senci ova dva nadmetanja, eskaliralo je i nezadovoljstvo jedne od dve prijavljene bošnjačke liste za Severnu Mitrovicu usled – za njih nedovoljne zastupljenosti u izbornim komisijama, ali i odsustva zastupljenosti u OIK-u. Predstavnici novoformirane Jedinstvene Bošnjačke liste se ovih dana ogorčeno obraćaju OIK-u, CIK-u, Evropskoj komisiji, medijima, pa se čak pripremaju i za žalbu Ustavnom sudu zbog navodne povrede zakona i diskriminacije ove zajednice.


Uprkos tome što u postojećim biračkim spiskovima za Severnu Mitrovicu, Albanci čine 10% biračkog tela, u konačnoj listi iz CIK-a za ovaj grad, skoro 40% članova biračkih odbora su Albanci. Od 198 članova biračkih odbora – bez rezerve (sa rezervom je 252), 79 su albanski predstavnici, 115 srpski, 5 bošnjačkih i 4 turska. U broju od 115 srpskih komisionera nalaze se i 54 člana iz dve nevladine organizacije iz Severne Mitrovice – NVO "Aktiv" i NVO "Ekos". 


Sama Opštinska izborna komisija (OIK) Severne Mitrovice ima 11 članova – 6 srpskih i 5 albanskih, gde je procenat albanskih predstavnika u još značajnijem procentu veći nego što je etnička struktura stanovništva. Formirana je 14. maja i već narednog dana, članovi ove komisije su počeli sa radom. Čitav proces pred izbore kasni.

Programski direktor NVO “Aktiv” Branislav Nešović o motivima da se ova organizacija prijavi za člana biračkog odbora:
 
“Osnovni motiv NVO 'AKTIV' za učestvovanje bilo je očuvanje integriteta izbornog procesa, stoga smo na poziv Opštinske izborne komisije, odlučili da delegiramo određeni broj clanova u biračke odbore."

Atmosferu skorih izbora smo mogli da osetimo tek u zgradi opštine u kojoj se nalazi kancelarija OIK-a. Tamo smo otišli da bismo razgovarali sa Slobodanom Dimitrijevićem – predsednikom ove komisije. Živo je, ima dosta mladih ljudi, kao i stranaka koje neprestano ulaze, a razgovor često prekidamo zbog komunikacije predsednika OIK-a sa CIK-om u Prištini. 

 


Slobodan Dimitrijević u razgovoru za KoSSev o radu ove komisije, biračkim odborima, komunikaciji sa Prištinom i atmosferi pred izbore:


Ima više predloga i spekuliše se sa raznim ciframa o broju Albanaca u biračkim odborima na Severu Mitrovice – od 140, preko 88, do 79…Kako je došlo do toga da albanski predstavnici u biračkim odborima u Severnoj Mitrovici budu tako brojni?

Sam CIK je odredio taj broj. Čitav proces je kasnio. Sve se radilo u minut do 12. Dobili smo formu po kojoj bi trebalo da odredimo kvote – koje partije trebaju biti u biračkim odborima i koliko im mesta  pripada. Nije mi u prvom trenutku bilo jasno odakle pravo za imenovanje Vetevendosje i AKR-u Bedžeta Pacolija, s obzirom na to da ove partije nemaju svoje odbornike u SO Severna Mitrovica. Takođe, u članu 76.2 Zakona Kosova o opštim izborima se kaže da će CIK pozvati sve registrovane političke subjekte koji su predstavljeni u skupštini opštine, a koji se kandiduju za parlamentarne izbore, da imenuju članove biračkih odbora ukoliko to žele. Ali zato u tački 3 istog člana se kaže da će pozvati i sve novoregistrovane političke subjekte, kao i nevladine organizacije i druge civilne organizacije da budu komisioneri ukoliko to žele. Ono što smo mi uspeli jeste da broj albanskih odbornika smanjimo za upola od broja na kojem se iz Prištine insistiralo i sada imamo 79 albanskih članova odbora.

Da li su za OIK i CIK relevantan faktor etnička zastupljenost građana jedne opštine?

U članu 67.3 pomenutog zakona se kaže da će se CIK truditi da obezbedi da etničke zajednice sa značajnim brojem svog stanovništva u toj opštini budu uključene. Dakle, nije u obavezi. Iz CIK-a, na žalost, mogu da tumače zakon kako njima odgovara, jer na kraju svakog člana, koliko god da je on jasan – stoji i dodatno pojašnjenje da, na primer – „uprkos stavovima ovog člana, ukoliko je neophodno, CIK će biti ovlašćen da na svoju odgovornost imenuje i osobe koje ne ispunjavaju uslove ovog člana“-  i tako dalje.

Jeste li zatražili obrazloženje od CIK-a za one slučajeve koji članovima OIK-a nisu bili dovoljno razjašnjeni, ili sa kojima se OIK ne slaže?

Da, mi smo u više navrata tražili objašnjenje, uglavnom oko nekoliko pitanja koje smo bukvalno svakoga dana ponavljali. Stalno smo u prepisci mejlovima, takođe. Na primer, kada je u jednom trenutku stigla informacija o cifri od 140 albanskih komisionera, ja sam odmah napisao snažno pismo CIK-u, pozivajući se na nekoliko članova zakona i dokazujući da se sam CIK, donoseći takvu odluku, nije pridržavao zakona, odnosno prekršio je pravila koja je sam prethodno doneo kada su u pitanju etnički podeljeni spiskovi. Takođe, ukoliko govorimo o etničkoj zastupljenosti stanovništva, po onome kako sam ja gledao birački spisak, negde preko 87% birača jesu Srbi, oko 10% su Albanci, 1.3% su Bošnjaci, 0.7% su Romi, i 0.2% ostali –  možda  procenat više, ili manje. Ako uzmemo to u obzir, a takođe i ono što u zakonu stoji, ispada da je CIK sve to prevideo kada je u pitanju etnička zastupljenost u OIK – u. Od 11 članova OIK-a, 6 je srpskih, a 5 albanskih, skoro pola-pola.

Otkud NVO-i na listi za članove biračkih odbora? 

Kakvu izlaznost očekujete na izborima u nedelju?

Tokom jučerašnjeg sastanka u Prištini sa predstavnicima sekretarijata, ja sam izneo mišljenje koje se temelji na komentarima ljudi odavde i njihovom raspoloženju. Mislim da ljudi ovde jednostavno nisu zainteresovani za takve izbore. Prvo – prekratak je period, drugo – ovde u Severnoj Mitrovici nije postajala nikakva kampanja, iako se govori da se CIK trudio da animira glasače. A što se tiče izbornih reklama – za mene je to pranje novca. Primera radi, CIK nam je poslao mejl u kojem od nas traži da proverimo da li bilbord sa izbornom reklamom postoji u Mitrovici. Mi smo odgovorili da se bilbord za koji pitaju, nalazi u ulici Kralja Petra, na trgu Šumadija, te da tu uopšte nema CIK-ove reklame. Odgovorili smo da je na tom bilbordu sa jedne strane reklama premijera Srbije, Aleksandra Vučića, a sa druge, reklama jednog međunarodnog koledža. Nemoguće je očekivati da na bilbordu stoji grb tzv. države Kosovo. Mislim da je to neka vrsta pranja novca.

Pa postoji preko 30 registrovanih političkih subjekata. Nevladine organizacije takođe imaju pravo da predlože članove biračkih odbora. One su nam donele dokumenta i kada smo videli da se na tim listama uglavnom nalaze ljudi koji imaju zaista puno iskustva u raznim izbornim procesima koji su se do sada održavali, mi smo te liste prihvatili. Samim tim što po zakonu, jedan politički subjekt ima pravo na jednog člana biračkog odbora, a ukoliko bismo se vezivali i samo za listu „Srpska“, ili recimo Socijaldemokratiju i Srpsku liberalnu stranku – mi jednostavno ne bismo mogli da popunimo broj od sedam članova koliko ima birački odbor. Time bismo dali širom otvorena vrata CIK-u da jednostavno svojevoljno ubacuje članove.

Bošnjaci se takođe žale na malu zastupljenost u biračkim odborima, ali i na odsustvo njihovog predstavnika u OIK-u – tačnije, jedini bošnjački odbornik Nedžad Ugljanin i novoformirana Jedinstvena bošnjačka lista koju sam Ugljanin podržava?

Ja kao predsednik OIK-a ne mogu da predlažem članove OIK-a. Zna se kako se sastavlja OIK i ko ga imenuje. Na pitanje – zašto nemaju svog predstavnika, ne bih mogao da odgovorim, ponavljam, za to moraju da se obrate CIK-u, ili nadležnoj instituciji.

Na Kosovu je registrovano 6 bošnjačkih partija, od kojih 2 izlaze na izbore u Severnoj Mitrovici i one su izrazile želju da imenuju članove biračkih odbora ovde.

Kada Bošnjaci govore o navodnoj etničkoj diskriminaciji, ono što ja mogu reći, a takođe svi imaju konačnu listu, jeste da na ovoj listi ima preko 20 Bošnjaka. Iako to nisu Bošnjaci ispred BSDAK-a i ispred Bošnjačke jedinstvene liste, njih ima i na listi "Srpska", u SLS-u. Svuda zaista ima Bošnjaka. Znači, o diskriminaciji nema govora.

Uostalom, kada bi CIK dozvolio da sve registrovane stranke imaju pravo na po 33 člana, koliko ima biračkih mesta u Severnoj Mitrovici, to znači da bi u jednoj učionici imali 33 člana biračkog odbora, što je previše. Gde bismo stavili glasačku kutiju?! Takođe, član zakona kaže i da 7 članova biračkog odbora, koliko ima jedno biračko mesto, može da se poveća, ali samo odlukom CIK-a, a ne odlukom OIK-a.

Jesu li za Vas ovi izbori statusno neutralni?

Mi kao OIK samo sprovodimo tehničke stvari, ne bavimo se politikom. Iako su članovi imenovani ispred političkih subjekata, članovi OIK-a u ovom slučaju nemaju pravo da iznose stav svoje partije.

Preformulisaću pitanje. Šta stoji na glasačkom listiću?

Po nekim mojim saznanjima, stoji grb republike Kosovo. To je moje saznanje, jer nismo bili u mogućnosti da vidimo listić zato što se, kako kažu, ti listići štampaju u Sloveniji.

Comments

comments



Preuzimanje i objavljivanje tekstova sa portala KoSSev nije dozvoljeno bez navođenja izvora. Hvala na poštovanju etike novinarske profesije.