Dok je vest o mogućem povratku srpskih sudija i tužilaca u kosovsko pravosuđe poslednjih dana postepeno dospevala u javnost, u okviru, prema saznanjima KoSSeva iz više izvora upoznatih sa procesom, intenzivnih diplomatskih aktivnosti koje su Evropska unija i više zapadnih partnera vodili sa Prištinom i Beogradom kako bi se omogućio njihov povratak u institucije koje su napustili 2022. godine, vršiteljka dužnosti predsednice Kosova Aljbuljena Hadžiju (Albulena Haxhiu) potpisala je dekrete o razrešenju sedam srpskih tužilaca. Dekreti su usledili samo dan nakon što je Kosovski tužilački savet odbio njihove zahteve za povlačenje ostavki i uputio predlog za razrešenje, otvarajući pitanje kako će ovaj potez uticati na proces reintegracije pravosuđa koji je, prema više izvora uključenih u razgovore, trebalo da rezultira povratkom dela srpskih sudija i tužilaca već od jeseni.
Hadžiju je jutros saopštila da je potpisala dekrete o razrešenju sedam tužilaca iz srpske zajednice koji su ostavke podneli 2022. godine, navodeći da se time „okončava višegodišnji proces“ i sprovodi odluka nadležnog organa u skladu sa Ustavom i zakonima Kosova.
„Država funkcioniše na principima ustavnog poretka i vladavine prava. Niko ne može držati institucije kao taoce niti stvarati pravnu neizvesnost kroz nezavršene postupke“, poručila je Hadžiju u objavi na Fejsbuku.
Njena odluka usledila je svega dan nakon što je Kosovski tužilački savet većinom glasova odbio zahteve pet srpskih tužilaca i 15 članova stručnog i administrativnog osoblja Osnovnog tužilaštva u Severnoj Mitrovici da povuku ostavke podnete 2022. godine, a njihova imena prosledio vršiteljki dužnosti predsednice radi razrešenja.
Potpuni obrt u odnosu na očekivanja od pre nekoliko dana
Dekreti dolaze u trenutku kada je, prema informacijama koje su prethodnih dana stizale iz više izvora, bio u toku proces koji je trebalo da omogući povratak dela srpskih sudija i tužilaca u kosovsko pravosuđe.
Najpre je 17. jula potvrđeno da je više od 20 pripadnika srpske zajednice zaposlenih u Osnovnom sudu i Osnovnom tužilaštvu u Severnoj Mitrovici zatražilo povlačenje ostavki podnetih 2022. godine.
Istog dana, na konferenciji o pravosuđu koju je organizovao Centar za zastupanje demokratske kulture (ACDC), izvršni direktor te organizacije Dušan Radaković izjavio je da očekuje da bi reintegracija mogla da počne već 1. septembra. Naveo je da je 16 sudija već uputilo pisma Sudskom savetu Kosova sa zahtevom da povuku ostavke, dok je za povratak spremno i šest tužilaca.
Na istom skupu šef Odeljenja za pravosuđe UNMIK-a Andrea Lako rekao je da će „govorkanja o povratku uskoro postati potvrđena dobra vest“, dok je viši istraživač Kosovskog pravnog instituta Gzim Šalja ocenio da su Sudski i Tužilački savet upravo zato što nisu odlučivali o ostavkama godinama „ostavili otvorena vrata“ za povratak srpskih sudija i tužilaca.
Bivši glavni tužilac Osnovnog tužilaštva u Mitrovici, danas advokat, Šućri Sulja rekao je da pravosuđu nedostaju kadrovi i da bi njihov povratak značajno unapredio funkcionisanje sistema.
Kako je došlo do izlaska srpskih sudija i tužilaca
Srpske sudije, tužioci i drugo pravosudno osoblje napustili su kosovske institucije početkom novembra 2022. godine, zajedno sa pripadnicima Kosovske policije, nakon političke odluke Srpske liste o kolektivnom izlasku Srba iz kosovskih institucija na severu Kosova.
Navodni povod je bila odluka Vlade Kosova o preregistraciji vozila sa srpskim registarskim oznakama i smena tadašnjeg direktora Regionalne direkcije Policije za region Sever Nenada Đurića, koji je odbio da sprovodi odluke Prištine u vezi sa registarskim tablicama.
Nakon izlaska policije usledile su ostavke sudija, tužilaca i administrativnog osoblja, čime je pravosudni sistem na severu praktično ostao bez gotovo svih pripadnika srpske zajednice. Time je ozbiljno narušeno funkcionisanje pravosuđa u četiri opštine na severu, dok je integracija srpskih sudija i tužilaca, ostvarena 2017. godine na osnovu Briselskog sporazuma, praktično ostala bez svog najvažnijeg dela. Povlačenje je povuklo odmah za sobom raspoređivanje i kosovskih policijskih, kao i administrativnih snaga i kadrova na Severu, zatvaranje preostalih srpskih institucija, uspostavljanje teritorijalne i institucionalne kontrole u opštinama i na prelazima.
Međunarodna zajednica insistira na povratku
Dva dana nakon prvih zahteva za povlačenje ostavki, više medija je objavilo da međunarodna zajednica, a posebno Evropska unija, insistira da Srbima koji su 2022. napustili kosovske institucije bude omogućen povratak, što se našlo i u fokusu pojedinih medija u Prištini.
Koha je navela da su zahtevi za povlačenje ostavki već stigli Sudskom i Tužilačkom savetu, dok su pravni stručnjaci upozoravali da bi odbijanje tih zahteva moglo izazvati dodatne međunarodne pritiske upravo zbog potrebe ponovne integracije srpske zajednice u pravosudni sistem.
Istovremeno je Kosovska policija saopštila da za bivše srpske policajce povratka nema, jer su njihove ostavke prihvaćene i radni odnos okončan.
Od zahteva za povratak do razrešenja za tri dana
Već 20. jula Kosovski tužilački savet odbio je zahteve za povlačenje ostavki pet srpskih tužilaca i 15 članova administrativnog i stručnog osoblja, odlučivši da njihova imena prosledi Hadžiju radi razrešenja.
Istovremeno je ukinuta ranija odluka o obustavi njihovih zarada.
Pre toga je, još 22. juna, Hadžiju uputila pismo predsedniku Sudskog saveta Kosova Rustemu Tačiju tražeći da se konačno odluči o ostavkama srpskih sudija iz 2022. godine, uz obrazloženje da višegodišnje neokončavanje tih postupaka stvara pravnu nesigurnost i otežava funkcionisanje pravosudnog sistema.
Reagovao i Erden Atić uz psovku
Na odluku Aljbuljene Hadžiju reagovao je i bivši gradonačelnik Severne Mitrovice iz Pokreta Samoopredeljenje Erden Atić. U komentaru ispod njene objave na Fejsbuku, u kojoj je saopštila da je potpisala dekrete o razrešenju sedam srpskih tužilaca, Atić je na srpskom jeziku napisao psovku: „Ajde u p**u mater“.
Hasani: Ovo nije pravno, već političko pitanje
Profesor međunarodnog prava na Pravnom fakultetu Univerziteta u Prištini i bivši predsednik Ustavnog suda Kosova Enver Hasani ocenjuje da čitav slučaj nije trebalo rešavati kroz pravne procedure.
„To nije zakonsko, već političko pitanje“, rekao je Hasani jutros za KoSSev.
On smatra da je pitanje ostavki trebalo rešiti još 2022. godine, dok je sadašnje odlučivanje, kako kaže, „pod plaštom zakonitosti demonstracija moći“ i „iživljavanje vlasti“.
Pozivajući se na raniju odluku Ustavnog suda u predmetu Keška iz 2010. godine, Hasani navodi da se javno podneta ostavka ne može povući, zbog čega smatra da ni Tužilački savet ni Hadžiju nisu imali osnova da o ovom pitanju odlučuju na način na koji su to učinili.
„Sve odluke bile su nezakonite. I Tužilački savet i Hadžiju nisu mogli da imaju ovo kao predmet za raspravu“, ocenjuje Hasani.
Prema njegovom mišljenju, razrešenja ne mogu predstavljati prepreku da se isti ljudi u budućnosti ponovo prijave na konkurse za ista radna mesta.
„Ljudi koji su dali ostavke ne mogu biti kažnjeni ni u jednoj budućoj pravnoj proceduri za zaposlenje na istim radnim mestima. Rešenje je da se raspišu konkursi i da se ide redovnim putem. Ovo je trebalo rešiti političkim dogovorom“, zaključio je, uz predlog rešenja.
„Kao što je odložena primena Zakona o državljanstvu, tako je i u ovm slučaju moralo da se postupi“.
Otvoreno pitanje daljeg procesa
Za sada ostaje nejasno kako će jutrošnji dekreti uticati na proces reintegracije srpskih sudija i tužilaca, o kojem se prethodnih nedelja intenzivno govorilo u stručnim i međunarodnim krugovima.
Posebno imajući u vidu da je integracija srpskih sudija i tužilaca u kosovski pravosudni sistem rezultat sporazuma postignutih u dijalogu Beograda i Prištine uz posredovanje Evropske unije, kao i da su, prema saznanjima KoSSeva, upravo prethodnih nedelja vođeni intenzivni razgovori o modalitetima njihovog povratka.
Hadžiju dekretom potvrdila ostavke srpskih tužilaca, zvanično nema povratka
Srbi koji su napustili institucije 2022. godine ne mogu da se vrate u Kosovsku…
Povratak jednih, otkaz za druge? Pacoli raskinula ugovore za 20 službenika srpske zajednice
Više od 20 Srba povuklo ostavke u Tužilaštvu i Sudu u Mitrovici
Sudije uputile pismo Sudskom savetu o povlačenju ostavki, reintegracija moguća već 1. septembra
Hadžiju traži od Sudskog saveta da razmotri ostavke srpskih sudija iz 2022. godine
Preuzimanje i objavljivanje tekstova sa portala KoSSev nije dozvoljeno bez navođenja izvora. Hvala na poštovanju etike novinarske profesije.
