Kongres lokalnih i regionalnih vlasti Saveta Evrope ocenio je da su lokalni izbori održani u nedelju, 12. oktobra, na Kosovu bili „pluralistički, inkluzivni i konkurentni“, i to uprkos uočenoj politizaciji pojedinih institucija.
Devetočlana delegacija Kongresa, koju je predvodio Dominik Levek (Dominique Lévêque) iz Francuske, član grupe Socijalista, Zelenih i Progresivnih demokrata, posmatrala je izborni proces na osnovu poziva Centralne izborne komisije (CIK). Ovo je prvi put da je Kongres pratio izbore na Kosovu.
Četiri posmatračka tima obišla su 55 nasumično odabranih biračkih mesta tokom otvaranja, glasanja, zatvaranja i brojanja glasova u više opština. Pre terenske misije, delegacija je 10. i 11. oktobra održala sastanke sa institucijama zaduženim za organizaciju izbora, rešavanje pritužbi i žalbi, kao i sa predstavnicima diplomatskog kora, medija, nevladinih organizacija, političkih partija i kandidata.
Prema nalazima, izborni dan protekao je mirno i bio je dobro organizovan, sa samo manjim nepravilnostima: deo birača nije bio obavešten o promenama biračkih mesta, uočeno je nedosledno zapečaćivanje glasačkih kutija, posebno u ruralnim sredinama, kao i nedovoljna zastupljenost pripadnika nevećinskih zajednica u biračkim odborima. Posmatrači su ukazali i na nepristupačnost većine biračkih centara za građane sa poteškoćama u kretanju.
Delegacija je, s druge strane, pohvalila profesionalno sprovođenje procedura od strane izbornih komisija, koje su, kako se navodi, postupale u skladu sa zakonskim propisima. Članovi biračkih odbora ocenjeni su kao dobro obučeni, dok su informacije bile dostupne na više jezika.
Šef delegacije Levek poručio je:
„Revidirani zakonski okvir za izbore, koji je prvi put primenjen na lokalnim izborima, omogućio je demokratski izborni proces. Ton izborne kampanje bio je uglavnom umeren i pun poštovanja, uz manji broj slučajeva govora mržnje i uvredljivog jezika među kandidatima na internetu i u tradicionalnim medijima, uprkos sve izraženijoj polarizaciji političke scene na centralnom nivou. Ukupno gledano, kampanja je protekla u fer i slobodnom okruženju, ali uz poneke zloupotrebe administrativnih resursa i službenog položaja. Biračima, uključujući i one iz nevećinskih zajednica, ponuđen je širok izbor kandidata – čak 93 politička subjekta bila su sertifikovana za učešće na lokalnim izborima – a delegacija posebno pozdravlja učešće kosovskih Srba na jučerašnjim izborima.“
On je, međutim, izrazio zabrinutost zbog rada CIK-a:
„Žalimo zbog prvobitnih odluka Centralne izborne komisije da odbije sertifikaciju Srpske liste i da inicijalno ne izda akreditacije medijima na srpskom jeziku. Kasnije su te odluke poništene. Međutim, primećena je sve veća politizacija CIK-a, institucije koja inače važi za tehnički kompetentnu. Ovo izaziva posebnu zabrinutost. Ipak, ističemo vitalnu ulogu i efikasnost nezavisnih mehanizama za rešavanje izbornih sporova i pravno zadovoljenje, kao što su Izborni panel za žalbe i predstavke i Vrhovni sud.“
Delegacija je ocenila da je politička blokada u Skupštini Kosova negativno uticala na kampanju i delimično zasenila lokalna pitanja, iako su u medijskim debatama biračima bile predstavljene i lokalne teme. Izlaznost je ostala na nivou prethodnih lokalnih izbora.
Kongres je takođe ukazao na nedovoljno učešće žena u izbornom procesu. Primećeno je malo kandidatkinja za gradonačelnice, njihova marginalizacija u medijima i slabija zastupljenost u izbornim organima.
„Potrebno je učiniti više na podsticanju značajnijeg učešća žena u lokalnoj demokratiji, na primer kroz bolje obrazovanje birača kako bi se smanjio visok broj slučajeva asistiranog glasanja, posebno u ruralnim sredinama,“ navodi se u izveštaju.
Delegacija je ukazala i na potrebu preispitivanja učešća birača iz dijaspore na lokalnim izborima, u skladu sa preporukom Kongresa 369(2015).
Na kraju, Kongres je pozdravio „posvećenost Kosova lokalnoj demokratiji“, uključujući i upućenost na Evropsku povelju o lokalnoj samoupravi u Ustavu, uz ocenu da bi lokalna demokratija, iako „dinamična i pluralistička“, mogla biti dodatno ojačana većom lokalnom autonomijom u „još uvek visoko centralizovanom sistemu“.
„Jučerašnji izbori mogli bi predstavljati korak u tom pravcu,“ ocenjuje delegacija.
Informativni izveštaj o lokalnim izborima 2025. godine biće razmatran na zasedanju Kongresa u martu 2026. godine.
Lokalni izbori na Kosovu
Na lokalnim izborima održanim 12. oktobra na Kosovu, izborna trka završena je u 21 opštini, dok će se u preostalih 17 održati drugi krug.
Izlaznost je bila svega 40,10 odsto, što je niže i od ionako slabijeg odziva iz 2021. godine (43 odsto), ali je prosečna izlaznost u većinski srpskim sredinama bila preko 50 posto.
Srpska lista je ubedljivo pobedila u devet opština sa srpskom većinom, dok se u Klokotu suočava sa drugim krugom protiv Srpskog narodnog jedinstva.
Samoopredeljenje je pobedilo u tri opštine, u drugi krug ide u još 12. PDK je pobedila takođe u tri opštine, u drugi krug ide u još 6 opština. LDK je dobila dve opštine, u devet opština ulazi u drugi krug, a AAK je odnela pobedu u Dečanima plus će za još pet opština ići u drugi krug. NISMA je dobila Mališevo, KDTP – Mamušu, dok je lista Ramiza Ladrovcija dobila Glogovac.
Opširnije pročitajte u posebnoj vesti:
Preuzimanje i objavljivanje tekstova sa portala KoSSev nije dozvoljeno bez navođenja izvora. Hvala na poštovanju etike novinarske profesije.
