Svaka odluka, svaki ulazak i izlazak u svakom organu Republike Kosovo podležu jasnim pravilima i procedurama, u skladu sa Ustavom i važećim zakonima, saopštio je ministar administracije lokalne samouprave u ostavci Eljbert Krasnići, komentarišući jučerašnja dešavanja na sednicama skupština opština Severna Mitrovica, Zvečan, Leposavić i Zubin Potok.
Severna Mitrovica, Zvečan, Leposavić i Zubin Potok su tokom leta i jeseni 2023. godine, dok su bile pod rukovodstvom albanskih gradonačelnika izabranih nakon bojkota Srba, izglasale odluke o pristupanju Asocijaciji kosovskih opština, što su bile odluke koje je tada odobravao i ovaj ministar.
U reverzibilnom procesu, sve četiri opštine na Severu izglasale su juče odluku i istovremeno podnele zahtev za izlazak iz Asocijacije kosovskih opština ‐ svaka na prvoj redovnoj sednici novog saziva, svaka na zahtev svojih novoizabranih gradonačelnika.
Kako tvrdi Eljbert Krasnići, na osnovu izveštaja o monitoringu ovih sednica, utvrđene su proceduralne povrede, budući da su predsednici opština „na nezakonit način predlagali dodatne tačke dnevnog reda tokom skupštinskih sednica“, sa ciljem izlaska iz Asocijacije opština Kosova.
„Ova praksa je u suprotnosti sa Zakonom o lokalnoj samoupravi (član 47.2), koji jasno propisuje da samo odbornici imaju pravo da tokom sednice zatraže dodavanje tačaka dnevnog reda, i to isključivo za hitna pitanja od javnog značaja“, naveo je Krasnići u svom saopštenju.
Dodaje da svaka takva inicijativa mora biti izglasana većinom odbornika, u skladu sa članom 47.3 istog zakona.
„Nijednom zakonskom odredbom nije predviđeno pravo predsednika opštine da predlaže dodatne tačke dnevnog reda tokom sednice skupštine“, naglasio je Krasnići.
On je ukazao i na ono što je predstavio kao navodnu dodatnu proceduralnu povredu, navodeći da nije bilo pojedinačnog glasanja o predloženim tačkama, već samo o dnevnom redu u celini.
„Praksa da se dodatne tačke ne usvajaju kao ‘posebna tačka’, već isključivo kroz usvajanje dnevnog reda u celini, predstavlja proceduralno kršenje, jer početni predlog dolazi od predsednika opštine, koji za to nema zakonsku nadležnost“, istakao je.
Prema njegovim rečima, tačke predložene na ovakav način nisu prošle zakonitu proceduru i zbog toga se smatraju nezakonitim, „čime se dovodi u pitanje zakonitost odluka donetih na osnovu njih“.
Krasnići je poručio da poštovanje zakonskih procedura nije „puki formalizam“.
„Poštovanje zakonskih procedura nije formalnost, već garancija demokratskog funkcionisanja, transparentnosti i vladavine prava na lokalnom nivou“, naveo je.
Osim proceduralnog aspekta, Krasnići je u saopštenju izneo i političke ocene, navodeći da Srpska lista ovom inicijativom, kako tvrdi, „još jednom otvoreno pokazuje da ima za cilj podsticanje podela među zajednicama, razdor, nepoverenje i tenzije“, kao i nedostatak spremnosti za saradnju sa drugim opštinama u okviru Asocijacije.
On je ocenio da zajednice na Kosovu imaju interes da se integrišu i sarađuju „zarad ekonomskog razvoja, bezbednosti, mirnog života i jačanja međusobnog poverenja“, u skladu sa demokratskim vrednostima i evropskim integracionim procesima.
„Nažalost, Srpska lista ovom inicijativom još jednom pokazuje da joj je cilj prenošenje interesa Srbije na Kosovo, radi podsticanja podela, nepoverenja i tenzija, a ne predstavljanje interesa kosovskih Srba, njihove integracije i dobrobiti u društvu“, zaključio je Krasnići.
Prema Zakonu o lokalnoj samoupravi Kosova, Ministarstvo administracije lokalne samouprave ima ovlašćenje da vrši nadzor nad zakonitošću odluka opštinskih skupština, te da u slučaju utvrđenih proceduralnih ili zakonskih povreda zatraži njihovo preispitivanje ili poništavanje. Član 81 ovog zakona propisuje da, ukoliko se utvrdi da akt opštine nije u skladu sa Ustavom ili zakonima, ministarstvo može suspendovati njegovu primenu i uputiti ga na ponovno razmatranje, a ukoliko opština ne postupi po zahtevu, predmet se prosleđuje nadležnom sudu.
Konstituisan novi saziv SO Severna Mitrovica: Biševac predsedava, Ferati Dolji zamenica, izglasan predlog izlaska iz AKO
SO Severna Mitrovica izglasala predlog za izlazak iz Asocijacije kosovskih opština
Sve četiri severne opštine izglasale izlazak iz AKO
Preuzimanje i objavljivanje tekstova sa portala KoSSev nije dozvoljeno bez navođenja izvora. Hvala na poštovanju etike novinarske profesije.
