Izborni dan je bio miran i glasanje je uglavnom proteklo glatko, iako su posmatrači i mediji izveštavali i o izolovanim incidentima u biračkim centrima i oko njih. Procedure glasanja su generalno poštovane, iako su nedostaci u obuci biračkog osoblja izneli na videlo niz proceduralnih grešaka primećenih od otvaranja birališta, tokom glasanja, pa sve do zatvaranja i prebrojavanja. Na 5 procenata posmatranih biračkih mesta bila je ugrožena i tajnost glasanja, konstatovala je evropska posmatračka misija na Kosovu.
Evropska posmatračka misija na terenu je imala više od 100 posmatrača iz 18 zemalja. Raspoređeni u devet timova, bili su angažovani u više izbornih mesta širom Kosova, ali su bili zaduženi i za nadgledanje prpreme izbornog procesa.
Šefica ove misije, Natali Loazo, danas je u Prištini predstavila preliminarni izveštaj misije, pre objavljivanja konačnih rezultata parlementarnih izbora.
Izveštaj je obuhvatio i nalaze ove misije o predizbornoj atmosferi, kada je reč o kampanji, žalbama, pripremama Centralne izborne komisije, posebno s obzirom na to da se radi o izborima na kojima se po prvi put potpuno primenjivao novi Zakon o izborima.
Evropska posmatračka misija je najpre izborni dan ocenila kao miran, navodeći da je glasanje uglavnom proteklo glatko, iako su, kako kažu, posmatrači i mediji izveštavali i o izolovanim incidentima u biračkim centrima i oko njih.
Ipak, iako je samo glasanje generalno pozitivno ocenjeno, primećene su brojne poteškoće već pri samom otvaranju pojedinih birališta. Ova misija je primetila nedovoljno razumevanje procedura i to od strane biračkog osoblja.
„Većina posmatranih biračkih mesta otvorena je na vreme, uz samo nekoliko manjih kašnjenja, kraćih od 30 minuta zbog neorganizovanosti ili nedovoljnog razumevanja procedura od strane članova biračkih odbora. Iako su procedure uglavnom poštovane, primećeni su neki proceduralni propusti, čime su izostavljene važne mere za zaštitu integriteta, kao što je snimanje osetljivih izbornih materijala“.
Zatim, problemi su nastali i u Centrima za uslovno glasanje, navodi misija, gde su prijavljivane poteškoće u vezi sa pristupom platformi za registraciju preko interneta – što je rezultiralo kasnim otvaranjem i produženim vremenom čekanja birača.
„Posmatrači su ocenili proces glasanja kao dobro organizovan i transparentan na 97 procenata od 412 posećenih biračkih mesta. Procedure glasanja su generalno poštovane, iako su nedostaci u obuci biračkog osoblja izneli na videlo niz proceduralnih grešaka“, navodi misija.
Osoblje nije stalno proveravalo tragove mastila
Evropska misija je podsetila da je, na ovim izborima po prvi put, kao dodatna mera bezbednosti korišćeno neizbrisivo mastilo. Ali, osim što se na kraju, kako kažu, ispostavilo da se mastilo briše, njihovi posmatrači primetili su i da je biračko osoblje imalo propusta u proverama.
„Korišćeno je neizbrisivo mastilo za obeležavanje birača kako bi se sprečilo višestruko glasanje. Međutim, posmatrači EU su primetili da prsti birača nisu stalno proveravani da li ima tragova mastila u 15 procenata posmatranja. Takođe, posmatrači EU su izvestili da je bilo moguće da se oznaka od mastila na prstima ipak mogla ukloniti“.
Ugrožena tajnost glasanja
Evropska posmatračka misija registrovala je i to da je tajnost glasanja bila ugrožena na 5 procenata posmatranih biračkih mesta i to zbog:
„Rasporeda biračkih mesta, pozicija biračkih kabina i ljudi koji su stajali preblizu kabina, a na 17 procenata posmatranih biračkih mesta – zbog pozicije kamera“.
Posmatrači su prijavili, navodi se u izveštaju, i slučajeve grupnog glasanja na 4 procenta posmatranih biračkih mesta.
Nedostatak materijala i dostupnost informacija samo na albanskom
Misija EU u izveštaju navodi i da su posmatrači na čak 11 odsto biračkih mesta primetili manjak ili nestanak materijala, odnosno obrazaca za žalbe.
„Dešavalo se i da ne bude dovoljno glasačkih listića za uslovno glasanje ili liste kandidata“, navode.
Takođe, ističu i to da plakati sa uputstvima za glasanje nisu bili istaknuti na 19 procenata biračkih mesta.
„Osim toga, informacije su bile dostupne uglavnom na albanskom jeziku“, navodi misija EU.
Takođe, misija je istakla i da se kasnilo sa objavljivanjem određenih upustava pre izbora, što je na videlo izašlo na sam dan glasanja:
„Zbog zakasnelih uputstava o korišćenju dokumenata kojima je istekao rok, nekim biračima u pojedinim slučajevima nije bilo dozvoljeno da glasaju“.
Proceduralne greške i pri zatvaranju birališta
Posmatrači iz misije EU su negativno ocenili proces zatvaranja i prebrojavanja na 8 od 42 posmatrana biračka mesta zbog proceduralnih grešaka, iako je postupak uglavnom ocenjen kao transparentan, navodi se u izveštaju.
„Poteškoće sa sprovođenjem procedura postale su očiglednije tokom faze prebrojavanja. Posmatrači koji su tu bili u ime svojih partija bili su prisutni na 97 procenata posmatranih biračkih mesta, dok su posmatrači iz redova građana prijavljeni na 23 procenta mesta“, navodi najpre misija.
Osim toga:
„Propisane provere integriteta, kao što su prebrojavanje i pakovanje neiskorišćenih i
drugih osetljivih materijala, nisu pravilno obavljene u skoro dve trećine od posmatranih slučajeva pre početka brojanja“.
Takođe, ni postupci prebrojavanja nisu obavljeni po propisanom redosledu u više od četvrtine slučajeva ili su bili obavljani istovremeno i to je, navodi misija, negativno uticalo na transparentnost.
„Prilikom prebrojavanja, u četiri slučaja validnost glasačkih listića nije bila utvrđena na dosledan način ili u skladu sa utvrđenim pravilima, što su u šest slučajeva osporili pojedini članovi biračkih odbora“, beleži misija u izveštaju.
Takođe, posmatrači iz EU su uočili da su pojedini birački odbori imali poteškoće u popunjavanju formulara za rezultate zbog nerazumevanja ili nepoštovanja procedura.
„Na sedam biračkih mesta biračke jedinice nisu javno izložile kopije obrazaca sa rezultatima u skladu sa zakonom“, poručuju
Misija EU je u izveštaju konstatovala i probleme na platformi CIK-a, ali je način na koji se to prevazišlo misija ocenila kao transparentan i efikasan uprkos izazovima.
„U izbornoj noći, IT sistemi CIK-a bili su nedostupni na jedan duži period, što je uticalo na objavljivanje preliminarnih rezultata i unos izbornog materijala u opštinske centre za prebrojavanje. Da bi prevazišli ove poteškoće, OIK i CIK su pribegli prvo ručnoj obradi podataka. Posmatrači EU su ovu fazu ocenili kao transparentnu i efikasnu uprkos tehničkim poteškoćama i izazovima“.
Međutim, sada se kasni i sa prebrojavanjem glasova za poslanike, konstatuje misija EU.
„Prebrojavanje preferencijalnih glasova, prvobitno zakazano za jutro 10. februara, odloženo je zbog stalnih tehničkih problema i izveštaja o nedostatku kritično važne opreme i softvera. Još jedna važna faza procesa koja obuhvata prebrojavanje glasačkih listića van Kosova i uslovnih glasačkih listića, kao i glasačkih listića prikupljenih od strane mobilnih timova, u momentu pisanja ove izjave tek treba da počne“, navela je misija.
DnD negoduje zbog kašnjenja u brojanju glasova: Moglo bi da se naruši poverenje u rezultate
Preuzimanje i objavljivanje tekstova sa portala KoSSev nije dozvoljeno bez navođenja izvora. Hvala na poštovanju etike novinarske profesije.
