Da li će Priština opštinama na Severu blokirati budžete?

"Ukoliko opštine na Severu ne usvoje legalne budžete, suočiće se sa pravnim posledicama i blokiranjem budžeta," obavestila je juče u Briselu predstavnike Evropske unije kosovska ministarka za dijalog – Edita Tahiri. Priština od opština na Severu Kosova traži da u svoje budžete ubace školstvo i zdravstvo, a što Sever do sada odbija da uradi. Skupštine opštine na Severu su predloge opštinskih budžeta usvojile krajem oktobra prošle godine i predale ih kosovskom ministarstvu finansija, bez plata za radnike obrazovanja i zdravstva, sa izuzetkom školskog i zdravstvenog osoblja u okviru kosovskog sistema (mahom albanskog) koje radi u etnički mešovitim sredinama na Severu. Kosovsko ministarstvo finansija, međutim, zahteva da u budžete opština sa Severa budu uključeni i radnici zdravstva i obrazovanja, a što bi Beogradu i Srbima sa Severa "izbilo adute" da se finansiranje ova dva sektora uredi preko buduće Zajednice srpskih opština. Tako se opštine na Severu sada privremeno finansiraju. To bi zakonski moglo da potraje do početka marta. Ukoliko opštine sa Severa ni do tada ne uvrste školstvo i zdravstvo u svoje budžete, Priština bi mogla da uvede prinudnu finansijsku upravu, KoSSev nezvanično saznaje iz izvora bliskom centralnim vlastima u Prištini. Međutim, ukoliko bude došlo do blokade računa opština na Severu Kosova, ili bilo kakve mere sankcionisanja severnih opština po pitanju opštinskih budžeta iz Prištine, u tom slučaju bi zapravo moglo da usledi pomeranje pritiska sa lokalne samouprave na centralni nivo u Prištini i to preko poslanika liste "Srpska", koji bi blokirali rad kosovske vlade, KoSSev takođe nezvanično saznaje iz izvora sa Severa.

"Ministarka Tahiri je posebno zahtevala ukidanje svih paralelnih opštinskih struktura od strane Srbije, predstavljajući Evropskoj uniji najnovija zbivanja u ovoj oblasti. Ona je naglasila da se funkcionisanje legalnih opštinskih struktura na severu Kosova otežava mešanjem od strane Srbije, pri čemu je posebno naglasila da će se severne opštine, ako ne usvoje legalne budžete, suočiti sa pravnim posledicama i blokiranjem budžeta," navodi se u današnjem saopštenju iz Kancelarije kosovskog Premijera. 

Rok za usvajanje budžeta opština na Severu do 28. februara, nakon toga sledi "akcija"

Rok za usvajanje budžeta u skladu sa preporukama ministarstva lokalne samouprave je 28. februar, potvrdio je i zamenik ministra za administraciju lokalne samouprave u Vladi Kosova, Bajram Gecaj, u izjavi za Radio Kosovo. On je objasnio da je ministarstvo "uradilo svoj posao", te očekuje da će u okviru propisanog vremenskog roka i biti pronađeno rešenje.

“Mi pregovaramo sa opštinama sa severa oko budžeta. Očekujemo da one usvoje budžete u skladu sa dopisom Ministarsta finansija," izjavio je Gecaj za Radio Kosovo, dodajući da nema naznaka da će se o problemu sa budžetima diskutovati u Briselu. On je, međutim, istakao da će, ukoliko se budžeti ne usvoje, doći do "akcije", ne objasnivši o kakvoj se akciji radi. 

“Nadamo se da do toga neće doći, jer ako se budžeti ne usvoje do roka, onda će uslediti akcija i nadam se da nećemo doći do te situacije da se budžeti ne usvoje i da ćemo u poslednjem momentu naći način za rešenje ovog problema i doći do kompromisa," dodaje Gecaj. 

KoSSev, međutim, saznaje od izvora bliskom centralnim vlastima u Prištini da Ministarstvo finansija razmatra "zakonsku mogućnost" da "uvede privremene finansijske mere", te da su opštine sa Severa o tome "već upozorene". 

Sa druge strane, Srbi bi mogli da "pomere" pritisak sa lokalnog – na centralni nivo i to preko poslanika liste "Srpska", koji mogu "blokirati" rad vlade na centralnom nivou, KoSSev nezvanično saznaje od izvora bliskim opštinskim administracijama na Severu. Ovaj izvor navodi da su iz Prištine i do sada stizali dopisi sa rokovima, a da je pretposlednji rok za usvajanje revidiranih budžeta bio 15. februar. 

Srpska je u ovim trenucima, uz gradonačelnike srpskih opština, u zamrznutom statusu kada je u pitanju saradnja sa kosovskim institucijama i samim radom Skupštine.

Problem u finansiranju prosvetnih i zdravstvenih radnika

Da problem sa budžetima na Severu Kosova nije u raspodeli novca, već u finasiranju prosvetnih i zdravstvenih radnika, objasnio je i gradonačelnik opštine Leposavić, Dragan Jablanović. 

“Naš stav je bio da se obrazovanje i zdravstvo ne ubacuju u budžet za ovu godinu dok se ne postigne dogovor u Briselu. Tako stoji i u budžetu. Uneli smo stavke – održavanje objekata, sanacija, izgradnja škola, investiranje u obrazovanje i zdravstvo, ali oni to ne prihvataju. Šta će da bude, ja ne znam, stvarno. Oni mogu da nas finansiraju privremeno tri meseca, to je još mart, do tada mora nešto da se reši," objasnio je Jablanović, takođe za Radio Kosovo.

On je, međutim, istakao i da su gradonačelnici sa Severa Kosova dobili pisane garancije od šefice kosovskog pregovaračkog tima, Edite Tahiri, da će imati prednost u pomoći od ministarstava iz Prištine.

“Mi imamo taj papir koji su nam poslali, to je lista ministarstava i koliko para će dati za ove četri opštine. Imam ispred sebe taj list, to je ukupno 15 miliona i 170 hiljada eura," kaže gradonačelnik Leposavića.

 


Četiri Severne opštine su 30. oktobra prošle godine na vanrednim sednicama SO-a usvojile revidirane predloge budžeta za 2015. godinu, a nakon što kosovsko ministarstvo za finansije prvobitno nije prihvatilo predloge budžeta koje su opštine poslale krajem septembra. Iznosi budžeta svih opština su tada drastično smanjeni u odnosu na one cifre koje su sa Severa poslate u Prištinu 30. septembra. Tako je opština Severna Mitrovica umesto budžeta od gotovo 20 miliona, usvojila budžet od 2,736,782 evra, Zvečan umesto 14.5 miliona, usvojio budžet od 1.612.130 evra, Zubin Potok umesto prvobitnih 21.5 miliona, budžet od 1,861,975 evra, a Leposavić umesto budžeta od 11.5 miliona evra, budžet od 2.259.926 evra. 

Tada je iz budžeta, pored finansiranja plata zdravstvenog sektora i obrazovanja, izuzeto i finansiranje javnih komunalnih preduzeća i civilne zaštite, a pod uslovom da se za njih pronađe posebno rešenje budžetiranja, kroz poseban fond. Gradonačelnik opštine Leposavić, Dragan Jablanović, tada je na vanrednoj sednici rekao i da se kosovska vlada založila da osnuje “rezervan fond” od 10 miliona evra i to za sve četiri severne opštine, iz kojeg će se naredne tri godine isplaćivati plate za one zaposlene, koji su izuzeti budžetima, te i da je srpski premijer Aleksandar Vučić “dao te garancije”, primivši prethodno  “pisano uveravanje od strane ambasadora Sjedinjenih američkih država u Srbiji”.


 

Comments

comments



Preuzimanje i objavljivanje tekstova sa portala KoSSev nije dozvoljeno bez navođenja izvora. Hvala na poštovanju etike novinarske profesije.