Srbi na Severu Kosova plaše se daljeg pogoršanja svojih životnih uslova zbog mera protiv institucija koje finansira Srbija. Postoji i sve veće nezadovoljstvo prema Kosovskoj policiji zbog nekoliko nedavnih hapšenja koja mnogi tumače kao politički motivisana. Opšte je mišljenje da se situacija neprekidno pogoršava, ovo je deo nalaza EULEX-a nakod nadgledanja situacije na Kosovu u prvoj polovini tekuće godine.
U Njujorku je u sredu održana redovna sednica Saveta Bezbednosti UN o Kosovu. Uoči same sednice, objavljen je šestomesečni izveštaj za Kosovo Generalnog sekretara Ujedinjenih nacija, Antonija Gutereša.
Izveštaj pokriva period od 16. marta do 15. septembra ove godine. Detaljno su zabeleženi događaji na terenu, ali i ono što se događalo u procesu dijaloga.
Posebno se u izveštaju istakla situacija na Severu, koja je opisana kao i dalje napeta, uz mogućnost eskalacije, dok se za dijalog navodi da on stagnira.
Isto je u uvodnom delu obraćanja na ovoj sednici ponovila i šefica misije UN na Kosovu – UNMIK, govoreći posebno o zabrinutostima koje je na Severu Kosova u septembru čula, a u vezi sa odlukama Prištine o ukidanju dinara, a potom zatvaranje srpskih institucija, Pošta, banaka.
Deo izveštaja čini i prilog visokog predstavnika Unije za spoljne poslove i sigurnosnu politiku upućen upravo Generalnom sekretaru o aktivnostima Misije Evropske unije za vladavinu prava na Kosovu.
Pretresi poštanskih štedionica bez sudskog naloga, akcije štetne za dijalog
„Nedavne jednostrane operacije u avgustu, poput zatvaranja devet poštanskih kancelarija na severnom Kosovu, kratkotrajno hapšenja dvojice političara iz redova kosovskih Srba koji su protestovali protiv mera Vlade Kosova, kao i izjave Vlade o ponovnom otvaranju Austerlitz mosta u Mitrovici za saobraćaj, dodatno su pogoršale nezadovoljstvo među kosovskim Srbima na severu Kosova“, konstatuje se u izveštaju EULEX-a.
Podsećajući na zatvaranje filijala Poštanske štedionice i Uprave za trezor u maju, kada je zaplenjena i veća svota novca, EULEX navodi:
„Ovi pretresi su sprovedeni bez sudskih naloga, a dežurni tužilac je obavešten tek kada je operacija već započeta. Evropska unija, uz podršku Sjedinjenih Američkih Država i drugih članova međunarodne zajednice, ocenila je policijsku operaciju kao štetnu za dijalog“.
Policija nam ne dostavlja blagovremeno informacije što negativno utiče na naš rad
Krajem prošle godine EULEX je na Sever poslao specijalizovani tim, sa ukupno šest policijskih savetnika, a nakon što je skoro 600 Srba napustilo Kosovsku policiju. Njihov posao je da savetuju Kosovsku policiju – kako da bolje sprovodi redovne policijske aktivnosti u sprečavanju i borbi protiv kriminala i pružanju bezbednosti. Takođe su snage EULEX-a u par navrata pojačavane od tada.
„Misija EULEX-a, uključujući formiranu policijsku jedinicu i policijske savetnike na severu, nastavila je sa redovnim patrolama kako bi procenila bezbednosnu situaciju na severnom Kosovu. Patrole su obuhvatale ključne lokacije kao što su opštinske zgrade, zajednički prelazi sa Srbijom, kontrolni punktovi Kosovske policije, mešana naselja, kulturna nasleđa i mesta specifična za incidente. Posebna pažnja bila je posvećena institucijama koje su zatvorene tokom policijskih operacija usmerenih na razbijanje ‘paralelnih struktura’.“
U ovom izveštaju EULEX je potvrdio da vrše i zajedničke bezbednosne procene sa Kosovskom policijom, i kažu da je to (i dalje) u skladu sa Bratislavskim sporazumom, ali i priznaju da im Kosovska policija na Severu uskraćuje informacije.
„Međutim, u mnogim slučajevima policija nije na vreme dostavila relevantne informacije o svojim operacijama na severnom Kosovu, što je negativno uticalo na sposobnost Misije da ispuni svoj mandat“, naveli su
Što se tiče „Bratislavskog sporazuma“, u pitanju je nekadašnji hitan plan o deeskalaciji krize na Severu Kosova u četiri tačke koji je u Bratislavi 10 juna 2023, postigao zamenik kosovskog premijera Besnik Bisljimi sa evropskim posrednikom Miroslavom Lajčakom.
Frustracija Srba sa Kosova zbog zabrane dinara
Policijske akcije na Severu su sprovedene pošto je prethodno započeta primena Uredbe Centralne banke Kosova o gotovinskim operacijama.
Njom je praktično zabranjeno korišćenje srpskog dinara i drugih valuta osim evra.
„To je izazvalo frustraciju među kosovskim Srbima koji su primorani da putuju u Srbiju kako bi primali plate, penzije i druge socijalne beneficije“, navodi se dalje.
Na negativne reakcije i Srba i međunarodne zajednice naišlo je i to što su takođe u maju kosovske vlasti odbile zahtev Patrijarha Srpske pravoslavne crkve da poseti Pećku Patrijaršiju, podsetio je dalje EULEX.
Što se tiče još aktivnosti u maju, EULEX je takođe konstatovao da su tada kosovske vlasti izdale naloge za iseljenje Srba koji su u ovim stanovima živeli od perioda posle rata, a iz kojih su se Albanci prethodno iselili, pre više decenija. Primetili su i da su dodatna upozorenja o iseljenju kasnije izdata.
Međunarodni snažni prigovor na izjave kosovskih zvaničnika da otvore most
Srbi su negodovali i mirno protestovali zbog, kako je to EULEX formulisao „objava različitih kosovskih zvaničnika i političkih figura o nameri otvaranja Austerlitz mosta“.
Štaviše, namere kosovskih vlasti da otvore glavni most na Ibru za saobraćaj naišle su na „snažne prigovore“ i Evropske unije, Sjedinjenih Američkih Država i KFOR-a.
EULEX je ujedno od kraja jula povećao svoje aktivnosti nadgledanja ovog mosta, i to kroz pojačane patrole svoje policijske jedinice oko mosta, u bliskoj koordinaciji sa KFOR-om.
Detektovali su i konverziju srpskih vozačkih dozvola na kosovske: „Nakon odluke da se ne dozvoli korišćenje vozačkih dozvola izdatih od strane ‘paralelnih struktura’, Vlada Kosova je uvela proceduru za olakšanje njihove konverzije u zvanične kosovske dozvole. Odluka je predviđala tromesečni grejs period koji se završavao 9. avgusta, nakon čega bi korišćenje dozvola izdatih od ‘paralelnih struktura’ bilo zabranjeno. Ovaj rok je kasnije produžen do 23. avgusta, navodno kako bi se prilagodilo velikom broju zahteva“.
Inače, za razliku od EULEX-ovih izveštaja, Generalni sekretar UN koristi termin „institucije koje vodi Srbija“
Oslobađanje visokih profila, neproduktivna ročišta u slučaju ubistva Ivanovića
Jedna od ključnih dužnosti EULEX-a je i nadgledanje pravosudnih procesa. Kod visoko profilisanih slučajeva, koje su prethodno vodile sudije EULEX-a, uočili su trend blagih presuda ili oslobađanja.
Poznat slučaj ubistva Olivera Ivanovića, koji je EULEX pratio od samog početka, završen je u junu sa presudama za četiri od šest optuženih, šest godina nakon zločina i tri i po godine nakon podizanja optužnice.
Praksa Apelacionog suda koja vraća slučajeve osnovnim sudovima na ponovno suđenje, često produžavajući postupke i to nepotrebno, i dalje je prisutna, ocenilu su.
Istaknuti slučaj ubistva Olivera Ivanovića, koji je Misija pratila od početka, karakterisali su brojna odlaganja i neproduktivna ili otkazana ročišta
Neutemeljeni navodi o nasilju i lošem tretmanu Srba
Kada je u pitanju opšti tretman pritvorenika i zatvorenika u kosovskim zatvorima, EULEX se fokusirao u prvom slučaju na Srbe, a u drugom na visoko profilisane kosovske Albance, na pritvorenike i maloletnike.
„Stručnjaci Misije su se fokusirali na kosovske Srbe, uzimajući u obzir brojne medijske i društvene izveštaje o navodnom nasilju i nepoštenom tretmanu. Misija je utvrdila da su ti navodi neutemeljeni“, odgovor je za prvu kategoriju.
U drugoj su zabeleženi mnogi proceduralni propusti, uključujući postavljanje nekih pritvorenika u uslove slične segregaciji bez pisane odluke suda.
„Misija je takođe primetila nedostatak osoblja koje govori srpski jezik u ustanovama sa pretežno srpskim zatvorenicima, što dovodi do stalnih problema u komunikaciji između osoblja i zatvorenika. Ipak, Misija je utvrdila da su navodi o zatvorenicima koji nemaju pristup zdravstvenim uslugama u zatvoru takođe neutemeljeni“.
Što se ostalih nedostataka tiče, pobrojali su spor napredak u rešavanju visoko profilisanih slučajeva, kod sistema zakazivanja sudskih rasprava, mera protiv korupcije, spominjući pojedinačno korupciju u zdravstvenom sistemu, nasilje zasnovano na polu, zločine protiv novinara, prava svojine, pravde za maloletnike, kao i institucionalne proceduralne propuste i diskriminacione prakse u zatvorima.
„Svi izveštaji sadrže preporuke za otklanjanje uočenih nedostataka. EULEX trenutno priprema svoj sedmi izveštaj o praćenju pravosuđa, koji će ispitati nivo implementacije preporuka iz prethodnih izveštaja“, navodi se u ovom izveštaju.
Očekuje se da će novi izveštaj biti predstavljen u oktobru. EULEX takođe priprema izveštaj o tretmanu zatvorenika, od trenutka pritvaranja do oslobađanja. Izveštaj će ispitati proceduralnu efikasnost tretmana pritvorenika od strane Kosovske službe za izvršenje kazni i njenu usklađenost sa zakonima Kosova.
Identifikacija još 10 nestalih
U odeljku koji se bavi pitanjem nestalih, navodi se da je EULEX-ov tim za forenzičku medicinu nastavio je da podržava Institut za sudsku medicinu u potrazi za, ekshumacijom i identifikacijom posmrtnih ostataka nestalih lica iz perioda 1998–2000, učestvujući u 14 terenskih operacija i obavljajući dve ekshumacije.
Tokom ovih aktivnosti identifikovano je 10 osoba, uključujući 6 prijavljenih kao nestalih, a posmrtni ostaci devet osoba su predati porodicama i vlastima. Tim je učestvovao i na sastanku sa Međunarodnom komisijom Crvenog krsta, koji je imao za cilj da se postigne dogovor između Prištine i Beograda o zajedničkim aktivnostima vezanim za nestale.
U izveštajnom periodu potpisana su dva tehnička dogovora sa Institutom: jedan o podršci timu, a drugi o korišćenju privremenih kancelarija nakon požara u Institutu.
Poručuju i da je Misija nastavila da pruža logističku i operativnu podršku Specijalnim odeljenjima i Specijalnom tužilaštvu.
Javne optužbe na račun navodne pristrasnosti EULEX-a
Ovaj izveštaj objavljen je u jeku javnih prozivki na Severu Kosova na račun navodne pristrasnosti EULEX-a. Prvo je pet nevladinih organizacija Srba sa Severa saopštilo pre bezmalo nedelju dana da prekidaju saradnju sa EULEX-om, sve dok se ne ova misija ne izjasni o nedavnom slučaju privođenja i navodnog prebijanja Mitrovičanina Miloša Subotića.
Pet dana nakon ovog slučaja usledila je reakcija prvog čoveka ove misije. Osim što sa žaljenjem konstatuje da pojedine nevladine organizacije koje deluju na Severu Kosova odbijaju da razgovaraju o svojim zabrinutostima sa EULEX-om, Đovani Pjetro Barbano je odgovorio i da oni ne sprovode istrage o pojedinačnim slučajevima.
Ujedno, članovi Srpske demokratije predvođeni liderom ove stranke, Aleksandrom Arsenijevićem, u utorak su lepili nalepnice „EULEX VETËVENDOSJE! Police“ na kapiju baze EULEX u južnom delu Mitrovice u znak protesta i uz optužbe da ova misija za vladavinu prava navodno služi vladajućoj stranci u Prištini.
Arsenijević je zbog toga i ispitan, a u svojstvu osumnjičenog za remećenje javnog reda i mira.
Nije bilo incidenata na Gazimestanu?
Iako su članovi Srpske demokratije tokom lepljenja stikera kritikovali EULEX, navodeći da on „ne vidi kada Srbi dobijaju batine“, ovaj „performans“ je pre svega bila reakcija i odgovor na to što je misija u svom izveštaju koji je uputila Generalnom sekretaru UN navela da tokom obeležavanja Vidovdana 28. juna na Gazimestanu „nije zabeležen nijedan incident“:
„Iako postoje snimci incidenta. I kako mene napadaju, i kako Kosovska policija deluje kao modna policija protiv Srba, skidajući im majice i uzimajući srpske zastave, iako po ustavu imamo pravo da ističemo svoje nacionalne simbole – dok sa druge strane, ne primenjuju isti aršin na Albanca koji se pojavio u dresu Albanije“, naveo je lider ove stranke, Aleksandar Arsenijević.
U izveštaju EULEX-a o obeležavanju Vidovdana se ujedno navodi da:
„Iako proslave obično privlače veliki broj učesnika, delimično dovedenih autobusima iz Srbije i često uz nacionalističke simbole i govore, ovogodišnje obeležavanje karakterisalo je relativno nizak odziv i vrlo mali broj organizovanih učesnika iz Srbije“.
Sa druge strane, poručili su da je EULEX rasporedio svoje kapacitete za nadgledanje situacije na svim relevantnim mestima i da je blisko koordinisao sa Kosovskom policijom i KFOR-om.
Preuzimanje i objavljivanje tekstova sa portala KoSSev nije dozvoljeno bez navođenja izvora. Hvala na poštovanju etike novinarske profesije.
