Izvor: Gazeta Express (Tekst je izvorno preveden sa albanskog)
Potez predsednice da u utorak da mandat Gljauku Konjufci za formiranje nove vlade bio je „od početka do kraja politički“ i predstavlja „dogovor Vjose Osmani i Aljbina Kurtija“, izjavio je bivši predsednik Ustavnog suda, Enver Hasani.
Profesor prava i međunarodnih odnosa rekao je u intervjuu za Gazetu Ekspres da je šefica države, nakon konsultacija sa predstavnicima političkih partija u petak, trebalo da odredi datum novih izbora. Njeno jučerašnje delovanje, prema njegovim rečima, predstavlja zloupotrebu vlasti i kršenje Ustava zemlje.
„Ako su opozicione partije, koje predstavljaju 63 poslanika Skupštine Kosova, Albance, jasno rekle da ne žele da formiraju novu vladu, tada je predsednica Republike imala obavezu da odredi datum novih izbora, jer Pokret Samoopredeljenje (LVV) ne može da obezbedi potrebne glasove, što je priznao i sam lider te stranke. Davanje mandata osobi za koju se zna da nema glasove predstavlja zloupotrebu vlasti i ustavno kršenje“, rekao je Hasani.
Prema njegovim rečima, predsednica nije uzela u obzir „preovlađujuće kriterijume“ koje je bila dužna da prati, već se rukovodila „subjektivnim uverenjima“.
Davanje mandata Konjufci, smatra on, izvršeno je „na osnovu političkih kalkulacija“ Osmani koje „samo ona zna“.
INTERVJU:
Kako gledate na jučerašnje poteze LVV-a i Predsedništva u vezi sa davanjem mandata Gljauku Konjufci za formiranje nove vlade?
Taj potez je od početka do kraja politički, diktiran dnevnim političkim kalkulacijama i interesima strana – gospođe Vjose Osmani i gospodina Aljbina Kurtija. Sama činjenica da je učinjen poslednjeg dana pre isteka roka govori mnogo o isključivo političkoj prirodi tog čina.
Da li je dovoljno to što je predsednica rekla da se „uverila“ da Konjufca „ima šanse“ da obezbedi većinu u Skupštini za izbor vlade?
Ovih poslednjih osam i više meseci obeležilo je neprekidno zloupotrebljavanje Ustava i zakona od strane aktuelne vlasti. Nakon svake odluke Ustavnog suda, vlast i njihove slepe pristalice izlazile su u javnost sa najgorim mogućim tumačenjima Ustava i zakona. U tom smislu, što se tiče ustavnosti i zakonitosti, ovo vreme predstavlja neku vrstu srednjeg veka. Dodatno, svako tumačenje odluka Ustavnog suda, od dana potvrđivanja rezultata izbora do danas, bilo je praćeno ucenama i pretnjama upućenim sudijama Suda, kao i onim malobrojnim intelektualcima koji nisu želeli da se povinuju buci i primitivizmu vlasti i njihovih pristalica. Nažalost, bilo je i pretnji od bivših članova Ustavnog suda prema bivšim i sadašnjim kolegama – što će ostati upamćeno u ustavnoj i političkoj istoriji ove zemlje.
Predsednica Republike ne može da se rukovodi „metafizičkim standardima“, već mora da se osloni na Ustav, zakon i odluke Ustavnog suda koje tumače Ustav. U tom smislu postoje jasne i precizne presude koje nalažu da predsednik Republike, prilikom drugog davanja mandata, treba da ima za cilj izbegavanj izbora – i to na osnovu preovlađujućih kriterijuma. Gospođa Osmani je uradila suprotno: dala je mandat nekome za koga i sam lider njegove stranke, gospodin Aljbin Kurti, odmah nakon datog mandata priznaje da čak ni teoretski nema dogovor sa opozicijom o glasanju za novog mandatara.
Ako opozicione partije, koje predstavljaju 63 poslanika Skupštine Kosova i svoj birački korpus, jasno kažu da ne žele da formiraju novu vladu – to je preovlađujući kriterijum. Jer sve se u politici postiže političkim dogovorima koje sklapaju lideri stranaka zastupljenih u Skupštini.
Da li je Pokretu Samoopredeljenje bila potrebna konkretnija potvrda da može formirati vladu?
Hasani: Ideja o prikupljanju potpisa je bila ustavna besmislica, koju su izmislile različite neznalice u poslednjih nekoliko godina, tumačeći Ustav i zakon prema sopstvenim željama i bez ikakve stručnosti. Ukratko – političko predstavljanje izraženo kroz stavove lidera partija predstavlja „preovlađujući kriterijum“ u smislu presude Ustavnog suda iz 2014. godine, a ne potpisi. Da su se prikupljali potpisi poslanika koji bi garantovali glasanje za novu vladu, time bi bio narušen osnovni ustavni princip slobode glasa, izražavanja i mišljenja poslanika Skupštine Kosova.
Ako su opozicione partije, koje predstavljaju 63 poslanika Skupštine Kosova, Albance, jasno rekle da ne žele da formiraju novu vladu, tada je predsednica Republike imala obavezu da odredi datum novih izbora, jer LVV ne može da obezbedi potrebne glasove, što je priznao i sam lider te stranke. Davanje mandata osobi za koju se zna da nema glasove – predstavlja zloupotrebu vlasti i kršenje Ustava.
Kako smo videli, poslednjih osam meseci ustavna kršenja postala su rutina: gospodin Aljbin Kurti i gospođa Vjosa Osmani ne žele uopšte da poštuju Ustav i zakon. Gospodin Kurti je uzurpator funkcije premijera Kosova, jer ne može istovremeno da bude poslanik i šef izvršne vlasti, glasajući čas u kabinetu Vlade, čas u Skupštini Kosova. To danas može izgledati politički korisno, ali nanosi ogromnu štetu Kosovu i njegovom državnom statusu u budućnosti.
Da li je tačno, kao što kaže Osmani, da Ustav i Sud ne ostavljaju mogućnost da ona „odbijе“ davanje mandata kandidatu koji je predložen?
Hasani: Jednog dana, neka buduća vlada biće primorana da pokrene izmene i dopune Krivičnog zakonika Kosova kako bi uvela posebnu odredbu kojom bi se jasno sankcionisalo nepoštovanje odluka Ustavnog suda. U te izmene mora biti uključena i posebna krivična odredba za neizvršavanje odluka Ustavnog suda. Tada neka nosioci kosovske vlasti tumače te odluke pred državnim tužiocem!
Taj standard već postoji u Albaniji i nekim okolnim državama, kao i u pojedinim evropskim zemljama. To je sada postala nužnost – jer su tokom ovih meseci Ustav i zakon degradirani do nivoa nezabeleženog nigde u Evropi, osim možda u Rusiji.
Svako ko je čitao odluke Ustavnog suda zna da „preovlađujući kriterijumi“ koje predsednik Republike mora da prati zavise od objektivnih okolnosti i činjenica koje su izvan njegove volje, a ne od subjektivnih, političkih ili emocionalnih sklonosti šefa države.
Taj kriterijum bio je ispunjen onog dana kada su lideri političkih partija, na zajedničkom sastanku, jasno rekli da ne nameravaju da preuzmu drugi mandat za formiranje vlade, iako predstavljaju 63 poslanika Skupštine – dakle, dovoljan broj za formiranje nove vlade. U tom smislu, gospođa Osmani nije imala drugi izbor osim da raspiše nove izbore, a ne da da mandat nekome za koga i sam lider njegove stranke priznaje da „nema ni teoretske šanse“ za politički dogovor sa opozicijom.
Kao što je poznato, političke koalicije su ključne za obezbeđivanje ustavnog broja glasova za formiranje izvršne vlasti. To jasno pokazuje da je gospođa Osmani dala mandat gospodinu Gljauku Konjufci na potpuno proizvoljan način, zasnovan na političkim proračunima koje samo ona zna, bez ikakve ustavne osnove.
Na kraju, želim da istaknem da Skupština Kosova nije pravno konstituisana, već je proglašena takvom na proizvoljan način, što je opozicija prihvatila. To je bila greška, jer time je opozicija preuzela zajedničku odgovornost za narušavanje ustavnog poretka Kosova, isključujući političko predstavljanje lokalnih Srba i građana ove zemlje.
Takva situacija ne sme se tolerisati u budućnosti i biće ozbiljna prepreka za evroatlantske integracije Kosova, donoseći zemlji mnogo veću štetu nego što se sada misli. Ovim potezom kosovske politike, koji diskriminiše jednu zajednicu u sferi političkog predstavljanja, prelazi se granica standarda koji je Aljbin Kurti prihvatio u Ohridu 2013. godine.
Taj standard, poznat kao „samoupravljanje“ (autonomija) za lokalne Srbe, poslužiće kao osnova za pretvaranje te samouprave u federalnu jedinicu unutar Kosova – kao jedinu garanciju za zaštitu političkog predstavljanja lokalnih Srba i njihovih ljudskih prava.
Kao što znate, Kosovo nije primljeno u Savet Evrope – što je svojevrsna tragedija za njegovu državnost – upravo zbog eliminacije političkog predstavljanja lokalnih Srba iz državnih struktura. Odbijanje našeg članstva u Savetu Evrope tek je početak!
Osmani dala Konjufci mandat da sastavi vladu
Haradinaj: Druga kandidatura LVV za vladu pokušaj da se nastavi osvajanje institucija
PDK nakon što je LVV predložilo Konjufcu za premijera: Propašće im svaki pokušaj
Kurti: Konjufca ima sigurnih 56 glasova, za ostalo ćemo videti na sednici, a od koalicije ništa
Preuzimanje i objavljivanje tekstova sa portala KoSSev nije dozvoljeno bez navođenja izvora. Hvala na poštovanju etike novinarske profesije.
