Predstavnici Evropske unije, zemalja Kvinte i misije EULEX zatražili su od kosovskih vlasti da hitno usvoje podzakonske akte koji će preciznije urediti primenu pravnog okvira za korišćenje simbola i nacionalnih zastava zajednica, upozoravajući da postojeće pravne praznine stvaraju rizik od neujednačene i diskriminatorne primene zakona.
Vest o pismu pojavila se danas u medijima, koji su se pozivali na svoje izvore i preneli da su EU, Kvinta i Euleks od Prištine zatražili poštovanje prava zajednica na upotrebu zastava i simbola.
KoSSev je večeras potvrdio autentičnost i pisma, kao i samog slanja.
Ustav štiti identitet zajednica
U pismu datiranom na 17. jun, koje je upućeno vršiocu dužnosti ministra lokalne samouprave Eljbertu Krasnićiju i vršiocu dužnosti ministra unutrašnjih poslova Dželjalju Svečlji, međunarodni predstavnici podsećaju da je pravo zajednica na upotrebu svojih simbola i zastava zaštićeno ustavnim i pravnim okvirom Kosova.
„Naše je razumevanje da ustavni i pravni okvir Kosova štiti, u načelu, pravo svih zajednica i njihovih pripadnika da očuvaju, izraze i razvijaju svoj identitet, uključujući i kroz upotrebu i isticanje simbola zajednice, u skladu sa zakonom i primenjivim međunarodnim standardima“, navodi se u pismu.
Posebno se naglašava da je korišćenje simbola, uključujući nacionalne i zastave zajednica, ustavom zaštićeno pravo.
„Upotreba simbola, uključujući nacionalne ili zastave zajednica, jeste ustavom zaštićeno pravo, a smatramo da kosovske vlasti imaju dužnost ne samo da se uzdrže od neopravdanog mešanja, već i da obezbede uslove za njegovo delotvorno i ravnopravno ostvarivanje“, poručuju potpisnici.
Pravni okvir nepotpun
Međunarodni predstavnici, međutim, ocenjuju da postojeći pravni okvir ostaje nedovršen u važnom segmentu.
„Podzakonski akti predviđeni Zakonom o upotrebi državnih simbola još nisu usvojeni“, navodi se u pismu.
Dodaju da odsustvo tih akata ne ukida ustavna i zakonska prava zajednica, ali ostavlja njihovu primenu u javnim i institucionalnim prostorima nedovoljno regulisanom.
„To stvara pravnu nesigurnost i povećava rizik od nedoslednog ili diskriminatornog postupanja u praksi“, upozoravaju.
Zbog toga pozivaju kosovske institucije da kao prioritet usvoje neophodne podzakonske akte.
„Pozivamo vlasti Kosova da, kao pitanje prioriteta, usvoje neophodne podzakonske akte kako bi se razjasnila primena pravnog okvira, obezbedila pravna sigurnost i podržala dosledna i nediskriminatorna praksa širom Kosova.“
Istovremeno, preporučuju da se taj proces vodi u tesnim konsultacijama sa nevećinskim zajednicama i u koordinaciji sa međunarodnim partnerima.
Do tada – postupati u skladu sa Ustavom
Potpisnici naglašavaju da se, do usvajanja potrebnih podzakonskih akata, sva pitanja koja se odnose na upotrebu zastava i simbola zajednica moraju rešavati u skladu sa postojećim ustavnim i zakonskim okvirom.
„Do usvajanja potrebnih podzakonskih akata, naglašavamo važnost da se sva pitanja koja se odnose na upotrebu simbola i zastava zajednica, uključujući i u kontekstu praznika i komemorativnih događaja zajednica, rešavaju u punom skladu sa važećim ustavnim i pravnim okvirom i na dosledan, proporcionalan i nediskriminatoran način.“
Pismo su potpisali vršilac dužnosti šefa Kancelarije EU na Kosovu Eva Palatova, ambasador Francuske Olivije Gero, ambasador Nemačke Rajner Rudolf, ambasador Italije Mauricio Antonini, ambasador Ujedinjenog Kraljevstva Džonatan Hargrivs, otpravnica poslova Ambasade SAD Anu Pratipati i šef misije EULEX Đovani Pjetro Barbano.
Kopije dokumenta dostavljene su direktoru Kosovske policije, kao i svim gradonačelnicima opština na Kosovu.
Preuzimanje i objavljivanje tekstova sa portala KoSSev nije dozvoljeno bez navođenja izvora. Hvala na poštovanju etike novinarske profesije.
