Donedavni glavni tužilac Besim Keljmendi, koji je 20. novembra 2025. godine smenjen sa mesta vršioca dužnosti glavnog tužioca Kosova od strane Tužilačkog saveta Kosova (KPK), podneo je tužbu protiv ovog tela, kako je prethodno i najavio – zahtevajući poništavanje odluke o njegovoj smeni.
Keljmendi je u tužbi takođe predložio i privremenu meru – obustavu sprovođenja odluke KPK-a i nastavak obavljanja funkcije v.d. glavnog tužioca dok se ne donese konačna odluka u administrativnom sporu, javlja Zakletva za pravdu.
Sporni sastanak KPK-a
Prema navodima iz tužbe, kako javlja ovaj portal, sednica KPK-a održana 20. novembra prvobitno je završena zbog nedostatka kvoruma, nakon što su Keljmendi i još četiri člana napustili sastanak. Nakon kratke pauze, predsednik Saveta Ardijan Hajdaraj sazvao je novi sastanak na kojem je odluku o smeni Keljmendija donelo samo pet prisutnih članova, bez prisustva ostalih članova i samog Keljmendija. Tužbom se navodi da je takav postupak u suprotnosti sa zakonom i da je odluka apsolutno nevažeća.
“Ranjavanje kvoruma čini svaku odluku pravno nemogućom. KPK nije imao kolegijalni organ konstituisan u tom trenutku i, kao posledica toga, nije imao kompetenciju da donosi odluke”, navodi se u tužbi.
Keljmendi ističe da smena nije sprovedena kroz disciplinski postupak i da ne postoji zakonska osnova koja bi opravdala njegovu smenu, posebno zbog toga što su razlozi za smenu, kako tvrdi KPK, navodno “jednostrani javni stavovi” Keljmendija, što zakon ne prepoznaje kao osnov za smenu.
Procena posledica
U tužbi se dalje navodi da odluka KPK-a nanosi ozbiljnu i neposrednu štetu Keljmendiju, kako profesionalno tako i u pogledu javnog autoriteta, jer funkcija glavnog tužioca predstavlja najviši položaj u tužilačkom sistemu. Svaka nezakonita promena na ovoj poziciji, upozorava Keljmendi, ima dugoročne posledice po stabilnost sistema i reputaciju institucije.
Keljmendi je zatražio od suda da: poništi odluku KPK-a o njegovoj smeni, vrati ga na mesto vd glavnog tužioca, obaveže KPK da plati troškove postupka, odobri privremenu meru obezbeđenja kako bi se očuvala postojeća pravna situacija dok se ne donese konačna odluka.
Stav KPK-a
Međutim, predsednik Tužilačkog saveta Kosova Ardijan Hajdaraj izjavio je za medije da je Keljmendi smenjen zbog “jednostranih stavova koji narušavaju ugled” u okviru sednica KPK-a i medijskih nastupa, koji su, kako je rekao, “znatno narušili ulogu glavnog tužioca u unifikaciji tužilačkog sistema i poverenje javnosti u sistem”.
“Nastavak procesa putem medijskih konferencija, umesto da se koriste zakonom predviđene pravne procedure, predstavlja direktan napad na rad KPK-a i pravnu sigurnost. Mi očekujemo da gospodin Keljmendi prati sve zakonske kanale za osporavanje odluke”, rekao je Hajdaraj.
On je dodao da je zbog ovih razloga, u skladu sa Ustavom i zakonom, KPK imenovao Agrona Ćaljaja za vršioca dužnosti glavnog tužioca.
Pet članova KPK-a negira navode o pretnjama prilikom izglasavanja smene Besima Keljmendija
Prethodno je i pet članova Kosovskog tužilačkog saveta (KPK) saopštilo da su „u potpunosti netačni i neosnovani“ navodi pojedinih članova ovog tela da su bili izloženi pretnjama tokom nedavnih dešavanja u Savetu, uključujući sednicu na kojoj je smenjen vršilac dužnosti glavnog državnog tužioca, Besim Keljmendi.
U zajedničkoj izjavi naveli su da nijedan dokaz, činjenica ili objektivan element nije predstavljen kako bi se potkrepile tvrdnje o navodnim pretnjama.
„Ako postoji osnovana sumnja da je bilo kakva pretnja postojala, zakonska i institucionalna obaveza je da se slučaj odmah prijavi nadležnim bezbednosnim organima, a ne da se objavljuju izjave koje mogu stvoriti pogrešan utisak i narušiti reputaciju KPK-a kao ustavne institucije“, navodi se u saopštenju.
KPK je najavio i vanredni sastanak u vezi sa nastalom situacijom, poručujući javnosti da ostaje posvećen svom ustavnom i zakonskom mandatu.
Oštre reakcije i Osmani
Prethodno je kosovska predsednica Vjosa Osmani izrazila ozbiljnu zabrinutost zbog izjava onih članova KPK-a koji tvrde da se osećaju nesigurno, naglasivši da je „neprihvatljivo da 26 godina nakon rata imamo članove KPK-a koji se ne osećaju bezbedno“. Predsednica je dodala da institucije, zajedno sa „partnerima iz Kvinte“, analiziraju situaciju i da će uskoro uslediti zvaničan stav.
Reagovale su EU i SAD
Evropska unija je ocenila smenu Keljmendija kao potez koji „ometа reformu KPK-a i zanemaruje principe vladavine prava“, dok Institut za pravdu Kosova (IKD) smatra da se radi o pokušaju očuvanja „korporativne strukture“ unutar saveta i udaru na integritet institucija.
Ambasada SAD u Prištini pozvala je sve strane na Kosovu da poštuju zakon i slede propisane procedure u vezi sa smenom glavnog tužioca.
Keljmendi je funkciju glavnog tužioca obavljao od isteka mandata Aleksandra Ljumezija 2022. godine, nakon što predsednica Osmani u oktobru 2023. nije dekretom imenovala Isufaja, zbog, kako je tada obrazloženo, kršenja procedura pri njegovom izboru.
S obzirom na to da su u javnosti iznete i ocene da je upravo glavni tužilac Bljerim Isufaj uticao na smenu Keljmendija, to je demantovalo Specijalno tužilaštvo Kosova (SPRK), navodeći da KPK donosi odluke samostalno i da je uvođenje SPRK-a u interne rasprave „štetno po integritet tužilačkog sistema“.
Smena Keljmendija sprovedena je 20. novembra, kada je pet članova KPK-a glasalo za njegovo razrešenje i imenovanje tužioca Agrona Ćaljaja na njegovo mesto. Odluka je doneta iako je kvorum za odlučivanje šest članova, a četvoro prisutnih, uključujući Keljmendija, napustilo sednicu. Keljmendi je smenu ocenio kao „arbitrarno i nezakonito“, najavljujući da će je osporiti na sudu.
Pet članova KPK-a negira navode o pretnjama prilikom izglasavanja smene Besima Keljmendija
EU o smeni Keljmendija: Ometanje reforme Kosovskog tužilačkog saveta i zanemarivanje vladavine prava
Smenjen VD glavnog tužioca Besim Keljmendi – nakon saslušanja o Račku, Tužilački savet izabrao Agrona Ćaljaja
Preuzimanje i objavljivanje tekstova sa portala KoSSev nije dozvoljeno bez navođenja izvora. Hvala na poštovanju etike novinarske profesije.
