Skupštine opština sa Severa Kosova – Severna Mitrovica, Zvečan, Leposavić i Zubin Potok u petak su na vanrednim i gotovo istovremenim sednicama usvojile izmene i dopune opštinskih budžeta u koje su uključene plate radnika zdravstva i prosvete koji rade na Severu. Umesto dosadašnje prakse da trezor u Prištini isplaćuje plate onim radnicima školstva i zdravstva sa Severa, koji su pored plata iz Srbije, do sada primali i plate iz Prištine – tzv. "evre", a na osnovu naloga kosovskog ministarstva finansija, od sada će platne spiskove zaposlenih u ove dve oblasti sastavljati gradonačelnici, koje će potom slati kosovskom trezoru, odakle će se isplaćivati plate. Međutim, ove plate se neće isplatiti sve dok sadašnji spiskovi zaposlenih sa Severa Kosova u ovim oblastima ne budu "revidirani", te ne bude formirana Zajednica srpskih opština, najavio je gradonačelnik Severne Mitrovice, Goran Rakić, ne pojasnivši, međutim, šta revizija spiskova tačno podrazumeva. Opštine sa Severa su usvojile odluku o usvajanju izmena i dopuna budžeta uz napomenu da se usvajanjem budžeta sa informacijama o zaposlenima u zdravstvu i obrazovanju "ne prejudicira status" ustanova iz ovih oblasti, te da do formiranja i "konačne operacionalizacije" nadležnosti Zajednice srpskih opština, status ovih ustanova ostaje nepromenjen. KoSSev je imao uvid u strukturu finansiranja budžeta i u ovom dokumentu opština se navodi da će sve plate za zaposlene na Severu biti finansirane iz "vladinog granta". Za razliku od ostalih opština sa Severa, opštinski budžet Severne Mitrovice obuhvata radnike i sekundardnog zdravstva – bolnice. Srbi su do sada kategorički odbijali da uključe sektore zdravstva i školstva u predloge opštinskih budžeta, očekujući da se to pitanje uredi preko Zajednice srpskih opština, a početkom marta Priština je i blokirala opštinske budžete, odbijajući da ih odobri dok se ne unesu izmene koje se pre svega tiču upravo uključivanja radnika zdravstva i školstva. Pitanje na koje se ni u jednoj opštini nije konkretno u odgovoru i potvrdilo jeste, međutim, da li sa ovim prestaje sistem isplate dosadašnjih tzv. duplih plata, odnosno, ako da, da li se radi o privremenom periodu, odnosno, da li će se nastaviti sa trajnim isplaćivanjem dinarskih plata iz Srbije, odnosno kada će početi isplata iz kosovskih budžeta, kao i za koji broj radnika. Postoji problem dispariteta broja ovih radnika u dosadašnjem sistemu Republike Srbije i znatno manjeg broja koji se traži iz Prištine.
|
Poređenje brojki U predlogu budžeta koji je SO Severna Mitrovica usvojila 1. oktobra 2014. naveden je 1.481 radnik zdravstva, a 2.080 je u obrazovanju (ali ne i plate za ove radnike). Finansiranje za ova dva sektora zatraženo je kroz budžetske stavke – robe i usluge, komunalije i kapitalne investicije. |
Opština Severna Mitrovica je usvojila izmene i dopune budžeta, prema kojem budžet sada uključuje 318 radnika zdravstva – primarnog i sekundarnog, te 404 radnika obrazovanja – radnici administracije obrazovanja, predškolskog obrazovanja, obdaništa, osnovnog obrazovanja i srednjeg obrazovanja. Budžet ove opštine iznosi 6.624.622 evra.
Kako je objasnio Rakić, usvojene izmene i dopune budžeta su rezultat dogovora Beograda i Prištine, te i četiri gradonačelnika sa Severa sa centralnom vlašću u Prištini.
"Kao što ste već čuli na današnjoj sednici je bilo usvajanje izmena i dopuna budžeta opštine Severna Mitrovica za 2015. godinu i to je rezultat dogovora i razgovora delegacije Beograda i Prištine u Briselu, a ubrzo nakon toga imali smo sastanak nas četiri gradonačelnika sa Severa sa centralnom vlašću u Prištini. I rezultat toga je upravo jedno kompromisno rešenje, a to kompromisno rešenje u praksi znači da više neće biti jednostranih poteza i da više Priština, to jest, Ministarstvo finansija i trezor, neće isplaćivati radnike prosvete i zdravstva bez saglasnosti gradonačelnika i ti spiskovi će biti revidirani…," objasnio je Rakić u izjavi za novinare nakon sednice njegove opštine.
Kako je on objasnio, isplate plata radnicima obrazovanja i zdravstva neće biti isplaćene dok ne bude uspostavljena ZSO.
"Mi smo usvojili brojku, međutim, isplate i dalje neće biti dok ti spiskovi ne budu revidirani, to jest, dok ne bude uspostavljena ZSO i dok ne bude uspostavljen pun kapacitet ZSO-a. Tek tada ćemo znati kom sistemu ustvari pripadaju prosveta i zdravstvo," rekao je on, dodajući da isplate neće biti vršene kao do sada – direktno iz trezora po nalogu kosovskog ministarstva finansija, već tek na slanje dopisa gradonačelnika, to jest, spiskova koji je napravio gradonačelnik.
|
Budžeti uz napomene
U sve četiri Severne opštine odluke o usvajanju budžeta su donešene uz napomenu koja glasi: "Imajući u vidu da se u dostavljenom budžetu opštine nalaze podaci o broju radnika zaposlenih u svim ustanovama u oblasti zdravstva i obrazovanja na području opštine, kao i podaci o njihovim zaradama koje su planirane u 2015, naglašavamo da se unošenjem navedenih podataka u tekst budžeta ne prejudicira status bilo koje od ustanova u oblasti obrazovanja i zdravstva na području opštine i status zaposlenih u ovim ustanovama u odnosu na pravni sistem Kosova, imajući u vidu da je prvim sporazumom o principima koji regulišu normalizaciju odnosa, parafiranim u Briselu 19. aprila 2013. godine, predviđeno da će buduća Zajednica opština u kojima Srbi čine većinu, imati punu nadležnost u oblastima obrazovanja i zdravstva, te shodno tome, do formiranja i konačne operacionalizacije nadležnosti Zajednice, status ovih ustanova ostaje nepromenjen." |
Gradonačelnik Severne Mitrovice, međutim, nije mogao da potvrdi kada će tačno početi sa isplaćivanjem plata radnicima koji su usvajanjem izmenama i dopunama budžeta uključeni u opštinski budžet.
"U ovom trenutku ne mogu dati rok, sigurno mesec-dva, dok se ti spiskovi zaista ne slože neće biti isplate i ja molim te radnike za strpljenje, jer ne radi se samo o pojedinačnim platama, nego želimo da svi budu zadovoljni i da svi budu imali prihode u skladu sa svojim radom," rekao je on.
A na pitanje novinara po kakvim će kriterijumima gradonačelnici praviti spiskove, Rakić je odgovorio:
"Ja u ovom trenutku ne mogu reći jasne kriterijume – da li će to biti konkurs, da li će imati neku vrstu prednosti ljudi koji su već primali te plate, ali u svakom slučaju ja se lično ne slažem, a mislim i ostali radnici i da nije apsolutno u redu da pojedini radnici primaju plate, a da drugi opet budu u podređenom položaju – da ne primaju. Ali videćemo kako ćemo to rešiti, ali svakako ćemo rešiti u najboljem interesu radnika koji treba da primaju te plate."
Zvečan: 300 radnika zdravstva i obrazovanja
Opština Zvečan usvojila je izmene i dopune budžeta, prema kojem budžet uključuje preko 300 radnika zdravstva i obrazovanja, a uključujući nešto više od 100 radnika zdravstva i obrazovanja pri kosovskim institucijama iz ove opštine, mahom iz albanskih sela, a koji su već bili uključeni u prvi predlog budžeta. Budžet iznosi 2.724.630 evra.
Zubin Potok: 77 radnika zdravstva i 207 radnika obrazovanja
Što se tiče opštine Zubin Potok prema usvojenim izmenama i dopunama budžeta, on uključuje 77 radnika zdravstva i 207 radnika obrazovanja, a budžet iznosi 2.804.037 evra.
Leposavić: 329 radnika obrazovanja i 81 radnika zdravstva
A opština Leposavić usvojila je izmene i dopune budžeta prema kojima ovaj opštinski budžet sada uključuje ukupno 329 radnika obrazovanja i 81 radnika zdravstva, a budžet ukupno iznosi 4.425.687 evra.
Preuzimanje i objavljivanje tekstova sa portala KoSSev nije dozvoljeno bez navođenja izvora. Hvala na poštovanju etike novinarske profesije.
